Для получения лучших материалов сайта

Оставьте свой email

Служба по контракту: история развития, условия отбора для военнослужащих

Со времен СССР исторически сложилось так, что государству требовалась большая армия, укомплектованная призванными солдатами. Срок военной службы при этом составлял в сухопутных войсках два года (до 1968 — три года), а на флоте три и четыре года соответственно. В конце XX — начале XXI века армия Российской Федерации встала перед новыми стратегическими и политическими реалиями. Эти реалии уже не требовали ежегодной подготовки большого количества призванных молодых парней. В наше время нужна, пусть и не очень большая, но профессиональная армия, функцией которой была бы военная подготовка и защита страны. Единственным возможным и верным решением стала служба по контракту.

Служба по контракту

Исторический обзор

Советская Армия по принципу своего комплектования была полностью призывной. Такой принцип комплектования исходил из причин, исторически сложившихся в мире ещё в первой половине XX века. Эпоха крупномасштабных войн требовала максимальной готовности населения к войне и там, где этот принцип игнорировался (например Франция), обстановка оборачивалась крупнейшими поражениями.

В послевоенной Советской Армии уже существовал как таковой институт сверхсрочников – военнослужащих, проходивших службу сверх срока, остававшихся в войсках добровольно. Обычно сразу после окончания срочной службы такие солдаты, оставшись в армии, назначались старшинами рот или ставились на другие аналогичные должности.

В начале 1990-х годов Российская Армия оказалась в очень тяжёлом положении. Сокращение финансирования из-за практически деградировавшей промышленности, а также общий моральный упадок способствовали тому, что уже в 1993 году ситуация стала поистине критической. Именно на этом фоне, а также на фоне сепаратизма, имевшего место быть в некоторых районах Российской Федерации, стало ясно, что одной лишь призывной армией решить все проблемы невозможно. Особенно это явственно проявилось в ходе неудачного ноябрьского переворота в Чечне, когда элитная Таманская дивизия понесла серьёзные потери убитыми и пленными.

Ситуацию надо было решать самым радикальным образом. Уже в 1994 году развернулась усиленная кампания по вербовке воинов-сверхсрочников для войск, готовившихся к вводу на территорию Чечни. При этом в основном предпочтение отдавалось солдатам запаса, прошедшим Афганистан и другие горячие точки.

Первая Чеченская война продемонстрировала огромный потенциал именно контрактной основы комплектования Вооружённых Сил. Как известно, именно контрактники вызывали жгучую ненависть и страх боевиков своей отвагой, доблестью и высокой военной подготовкой. Тот факт, что у военнослужащих контрактной службы попросту не было шансов выжить в чеченском плену и вместо плена они предпочитали смерть, лишь подтверждает их славу, которая гремела по всей Чечне. Многие элитные подразделения, как, например, знаменитая «бешеная рота» под командованием легендарного А. Ифентьева – «Гюрзы» — комплектовались исключительно военнослужащими по контракту.

В то же время широкая общественность в России была шокирована высокими потерями молодых солдат в Чеченской войне, ещё недавно призванных в армию. На этой волне возмущений президент Б. Н. Ельцин заявил, что уже к 2000 году Россия полностью перейдёт на профессиональную контрактную армию. Однако выполнить это обещание было практически невозможно, особенно на фоне дефолта 1998 года и по-прежнему тяжёлой обстановки в стране.

Служба по контракту

Ситуация начала меняться после 2000 года. Армия начала вновь приобретать престиж, особенно на фоне удачной Второй Чеченской войны, а также увеличения её финансирования. Тем не менее, продолжая процесс сокращения армии (с 2000 по 2016 года армия была сокращена примерно наполовину), руководство решило так и оставить смешанный принцип её комплектования как наиболее подходящий к социально-экономическим условиям в стране. В то же время увеличивалось финансирование Российской Армии, что постепенно делало её всё более привлекательной в глазах молодёжи. Увеличивался и институт военнослужащих-контрактников.

Однако реформа армии, начавшаяся ещё при министре обороны РФ Сергее Иванове, по сути, провалилась. В основном это объясняется всё тем же недостатком финансирования, при котором зарплата военнослужащего-контрактника была на одном уровне с зарплатой дворника, что, естественно, не способствовало притоку кадров в армию.

Провал кампании по привлечению новых кадров в армию признал в 2010 году уже следующий министр обороны, Анатолий Сердюков. Однако благодаря переводу срочной службы на срок 1 год и уменьшению таким образом финансирования призывной армии появилась возможность серьёзно увеличить штат контрактников в армии. С приходом на этот пост Сергея Шойгу был взят более решительный курс на увеличение количества военнослужащих-контрактников и, соответственно, уменьшение количества военнослужащих срочной службы.

В апреле 2015 года министр обороны Сергей Шойгу заявил, что количество контрактников в армии РФ превысило количество срочников (300 тысяч против 270 тысяч). По состоянию на 2016 год количество военнослужащих по контракту продолжает неуклонно увеличиваться, в то время как объёмы призывов на срочную военную службу уменьшаются. Таким образом, можно сделать прогноз, что уже к 2020 году в России удастся полностью отказаться от военного призыва.

Служба по контракту

Служба в армии РФ по контракту в наши дни

Сегодня для того, чтобы поступить в Российскую Армию на военную службу по контракту, необходимо, чтобы был выполнен ряд условий:

  1. Гражданство Российской Федерации.
  2. Возраст потенциального военнослужащего должен составлять от 19 до 35 лет.
  3. Образование должно быть не ниже среднего общего (как минимум, необходимо окончить 10 классов школы или техникум).
  4. Хорошие физические данные. При приёме на военную службу необходимо будет сдать нормативы согласно требованиям НФП-2009.
  5. Абсолютное предпочтение отдаётся гражданам, прошедшим службу в армии и имеющим звание военнослужащего запаса.
  6. Группа по состоянию здоровья должна быть не ниже Б (годен к военной службе с некоторыми ограничениями).
  7. Профпригодность. Предпочтение отдаётся потенциальным военнослужащим с I и II категориями профпригодности. В случае если таковых нет — принимаются лица с III категорией профпригодности.

Чтобы поступить на военную службу по контракту, гражданину для начала необходимо явиться в военный комиссариат по месту жительства или в пункт отбора контрактников. Здесь он получит все необходимые сведения и информацию по вопросу поступления на службу и связанных с этим процедур. Также в пункте отбора предоставляется информация по видам и родам войск, а также по военно-учётным специальностям, которые требуются в армии.

После этого нужно подать заявление в свой военный комиссариат и получить направление на ряд комиссий, в том числе и медицинскую. Затем, по окончании всех проверок, решается судьба потенциального военнослужащего по контракту, и выносится тот самый вердикт — да или нет.

В случае если было принято положительное решение, новоиспечённый военнослужащий отправляется в учебную часть (так называемую «учебку») для прохождения там подготовки и приспосабливания к армейским будням. У учебных частей есть ещё одна функция — здесь командиры «присматриваются» к солдату, определяют его «командирский потенциал» и перспективы дальнейшей службы.

Зарплата военнослужащих по контракту состоит, как правило, из двух частей: оклада согласно занимаемой должности и оклада согласно воинскому званию. Дополнительно на повышение зарплаты военнослужащего влияют следующие факторы:

  • Выслуга лет.
  • Работа с секретной информацией и сведениями, представляющими государственную и военную тайну.
  • Квалификация военнослужащего.
  • Несение службы в особых условиях (например, в холодном или жарком климате).
  • Успехи в службе.
  • Условия службы, связанные с риском для жизни и здоровья военнослужащего.
  • Знание иностранных языков, высокий уровень физической подготовки.

Однако кроме денежного оклада и надбавок (если таковые имеются) военнослужащий по контракту имеет целый спектр различных льгот:

  • Обеспечение служебным жильём. В противном случае существуют специальные программы военной ипотеки, которые призваны помочь военнослужащему-контрактнику приобрести квартиру. Третьим вариантом является выплата ежемесячного пособия по аренде жилья.
  • Предоставление бесплатных медицинских услуг в военных больницах и госпиталях.
  • Предоставление военной формы и питания. Так, военнослужащий контрактной службы может питаться в столовой воинской части.
  • Выход на пенсию при выслуге 20 лет.
  • Особые льготы и преимущества при поступлении в специальные учебные заведения для военнослужащих по контракту.
  • Бесплатный проезд в общественном транспорте.
  • Страхование жизни и здоровья военнослужащего. Так, если контрактник в ходе службы получил ранения, не позволяющие ему продолжать военную службу и делающие его нетрудоспособным, ему полагается единоразовая выплата 2 миллионов рублей. В случае гибели военнослужащего по контракту его семье полагается выплата в размере 3 миллионов рублей.

Военная служба по контракту в горячих точках возможна лишь при изъявлении военнослужащим желания, а также при соблюдении ряда условий (например, отличное здоровье, наличие востребованной в зоне боевых действий военной специальности и т.д.).

Служба по контракту

Отдельной темой для разговора является служба по контракту для девушек. По сути, процедура отбора и приёма на службу добровольцев из числа представительниц прекрасного пола ничем не отличается от таковой для мужчин. Даже тот штамп, что в армии женщины требуются лишь на должностях медсестёр, бухгалтеров и экономистов, безнадёжно устарел. Так, в наши дни существует обширный спектр военных специальностей, которые могут быть заняты женщинами. Ознакомиться с их списком можно на сайте Министерства Обороны Российской Федерации.

Достоинства и недостатки военной службы по контракту

Военная служба по контракту имеет большое количество положительных сторон. Так, для парней, живущих в небольших городах и деревнях, армия является своеобразным шансом «выбиться в люди», получить престижную и хорошо оплачиваемую работу, поскольку найти какую-либо другую достойную работу в таких населённых пунктах зачастую практически нереально. Также это касается и тех, кто мечтает связать свою жизнь именно со службой в армии.

Ещё одной положительной стороной военной контрактной службы является то, что по сути она ничем не отличается от обычной работы. Таким образом, военнослужащий идёт на службу как на работу и вечером возвращается домой (или же может ночевать в казарме), что не ограничивает его свободу так, как это было бы при срочной службе. Также стоит помнить о том, что военнослужащий-контрактник обеспечивается внушительным социальным пакетом и льготами.

Глобально однозначным плюсом контрактной службы является то, что армия комплектуется исключительно профессионалами и, несколько уменьшаясь численно, нисколько при этом не теряет в своей боеспособности. Однако, в то же время, затраты на такую армию увеличиваются, так как теперь ряд хозяйственных работ (например, наряды по столовой) в большинстве случаев выполняют не военнослужащие, а гражданский персонал.

Самым главным и наиболее очевидным минусов военной службы по контракту (да и призывной в том числе) – это необходимость порой рисковать своей жизнью и здоровьем. Именно за это здесь платят большие деньги, обеспечивают льготами и прочими «приятностями», именно поэтому военнослужащий приносит присягу на верность Родине.

Военная служба (даже по контракту) предполагает некоторое ограничение свободы человека и его личного пространства. Необходимость выполнять приказы и указания начальства, жизнь по уставу или неписанным правилам воинской части, боевые тревоги и полевые выходы – всё это может вызывать некоторые неудобства для военнослужащего. Однако имеется универсальный ответ для подобных трудностей – человек сам знал куда шёл.

Служба по контракту

По статистике, примерно каждый пятый контракт на военную службу расторгается уже в первые месяцы. В основном это происходит по причине того, что человек просто морально или физически оказывается не готов к испытаниям, которые скрывает в себе военная служба по контракту и часть из которых описана выше. Справедливости ради нужно отметить, что далеко не все контракты расторгаются по инициативе граждан. Так, если военнослужащий явно не подходит для службы в Вооружённых Силах РФ либо допускает дисциплинарные или какие-либо другие нарушения, он увольняется в принудительном порядке.

Дополнительно стоит отметить необходимость командировок, а также полевых выходов со всеми вытекающими: жизнью в условиях с минимумом удобств. Выдержать сможет не каждый.

Заключение

Военная служба по контракту имеет большие перспективы для Российской Армии. Ввиду стремительного процесса отказа от призывных армий во всём мире, начавшегося ещё в 70-х годах XX века, на сегодняшний день эта идея является весьма актуальной.

Сегодня ни для кого не секрет, что Советская Армия, будучи одной из самых мощных и многочисленных в мире, тем не менее, значительное время тратила как раз на выполнение работ, никоим образом не связанных с боевой подготовкой. К таким работам можно отнести: уборка урожая в колхозах, так называемые «левые» операции – использование труда солдат для получения выгоды командиру или офицерам воинской части. С одной стороны, такое положение дел облегчало государству содержание огромной армии и обеспечивало большое количество рабочих рук в сельскохозяйственном секторе. Однако в то же время армия систематически «отвлекалась» от своей основной задачи – боевой подготовки.

Служба по контракту

Сегодня же Вооружённые Силы заняты исключительно боевой подготовкой, благодаря чему мощь армии увеличена во много раз при серьёзном сокращении численности личного состава. Также благодаря сокращению численности Вооружённых сил такое увеличение их мощи потребовало не слишком радикального увеличения военных расходов.

Профессиональная армия в России имеет прочную бюджетную основу. В качестве ближайшей перспективы следует отметить, что уже в 2017 году планируется увеличение численности военнослужащих по контракту, а также повышение их заработной платы, что способно простимулировать и без того высокую популярность армии в Российской Федерации.