Концовка культового американского фильма «Терминатор» производит сильное впечатление даже сегодня – усиливающийся ветер гонит по пустынной дороге перекати-поле, мексиканский мальчишка предупреждает Сару Коннор о надвигающейся буре, и она тихо говорит в ответ: «Я знаю…». Этот зловещий намек на скорую ядерную войну особенно остро воспринимался зрителями в год выхода фильма, поскольку тогда, в 1984-м, угроза глобального апокалипсиса стала даже более реальной, чем в беспокойные времена Хрущева и Кеннеди. Главной причиной этого действительно пугающего обострения обстановки стали противоречия между Советским Союзом и Соединенными Штатами Америки по вопросу о размещении ракет средней дальности в Европе. С тех пор прошло больше трех десятилетий, многое забылось, однако в скором будущем старая угроза может вернуться в новом обличии.
Предыстория конфликта
К началу семидесятых годов прошлого века СССР смог добиться приблизительного равенства с США как по количеству и мощности готовых к применению ядерных боеголовок, так и по возможности их доставки на территорию «потенциального противника». Единственным недостатком советской «стратегической триады» являлась её «однобокость» — основной упор делался на межконтинентальные баллистические ракеты, в то время как американские военные в равной степени полагались на флот, авиацию и те же МБР. Так или иначе, с былым превосходством в области ядерных вооружений США пришлось распрощаться.
В этих условиях на передний план вышла концепция «ограниченной ядерной войны», разработанная теоретиками из Пентагона еще в конце 50-х годов. Эта доктрина предполагала достижение победы в сравнительно небольшом конфликте, в ходе которого в основном применялось бы «обычное» («конвенционное») оружие.
Использование тактических ядерных боеголовок допускалось лишь в целях получения решающего преимущества или уничтожения крупных сил наступающего противника.
Основной проблемой этой концепции является удержание «контроля над эскалацией». Другими словами, противоборствующие стороны должны каким-то образом убедить друг друга отказаться от применения всё более и более мощных средств поражения – в противном случае «ограниченная» война перерастет в глобальную, а в ней победы достичь не удастся никому.
С самого начала было понятно, что в качестве театра «ограниченной ядерной войны» рассматривается в первую очередь Европа. Именно в «Старом Свете» СССР обладал неоспоримым преимуществом по количеству и качеству «конвенционных» сухопутных сил. Танковые, мотострелковые и воздушно-десантные войска, сосредоточенные на территории ГДР, Чехословакии, Польши, и в западной части Советского Союза были способны за считанные дни сокрушить оборонительные рубежи НАТО и выйти к побережью Атлантического океана на всём его протяжении.
Эта потенциальная возможность оставалась головной болью США с самого начала холодной войны, и единственным средством, способным «уравнять шансы» в Европе, считалось ядерное оружие. Доставить его к цели могли самолеты, базирующиеся на аэродромах стран НАТО, а также баллистические ракеты малой дальности Pershing-1A (MGM-31A), развернутые на территории Западной Германии.
В НАТО, разумеется, знали, что советские войска располагают хорошо развитой системой противовоздушной обороны. Её наличие ставило под вопрос саму возможность использования бомбардировщиков для нанесения тактических ядерных ударов. В то же время количество «Першингов-1А» казалось недостаточным (в Европе их было 180). Не устраивала командование НАТО и дальность полета этих ракет, составлявшая 740 километров.
Начиная с 1973 года, в США велись работы по созданию усовершенствованной версии «Першинга». Была поставлена задача увеличения дальности полета ракеты не менее чем в два раза. При этом, однако, возникала значительная проблема – изменялась классификация оружия. Радиус действия в 1400 км превращал «Першинг» в ракету средней дальности. Это обозначало, что для её размещения в Европе потребуется политическое решение, а для него, в свою очередь, нужен был какой-то весомый повод. Этим поводом стало появление сведений о том, что в СССР принимается на вооружение новый ракетный комплекс наземного базирования РСД-10 «Пионер», более известный в западных странах под своим «натовским» обозначением SS-20 Saber.
«Официальным» инициатором развертывания ракет Pershing-II в странах Западной Европы стал канцлер ФРГ Гельмут Шмидт. В 1977 году он выступил с речью, в которой говорилось о необходимости наращивания ядерных сил в Европе в ответ на появление новых советских ракет. Именно это выступление стало формальным обоснованием последующего «двойного решения» НАТО о размещении в Европе новых «Першингов» и крылатых ракет BGM-109G (наземная версия хорошо известного ныне «Томагавка»). Соответствующий документ был подписан 12 декабря 1979 года в Брюсселе, в ходе проведения совместного заседания министров обороны и иностранных дел ряда государств, входящих в североатлантический военный альянс. Так начался последний масштабный политический кризис холодной войны, едва не превративший её в «горячую».
Боевые возможности РСД-10 «Пионер», Pershing-II и BGM-109G
Следует отметить, что ракеты средней дальности в 70-е годы прошлого века вовсе не являлись каким-то новым видом оружия. В то время в СССР еще стояли на боевом дежурстве Р-12 и Р-14 ( SS-4 и SS-5 по классификации НАТО).
Их американские аналоги PGM-19 Jupiter и PGM-17 Thor были сняты с вооружения еще в 60-е годы, поскольку являлись громоздкими и неудобными в обслуживании.
Все перечисленные ракеты стартовали из шахт и никогда не рассматривались в качестве тактического оружия «быстрого реагирования». Основным принципиальным отличием нового советского комплекса РСД-10 «Пионер» от всех его предшественников являлась мобильность – он устанавливался на мощный тягач и мог перемещаться со скоростью до сорока километров в час. Ранее такой способностью обладали только установки с ракетами малой дальности.
Основные тактико-технические характеристики РСД-10 «Пионер» и ракеты средней дальности Pershing II
| РСД-10 | Pershing II | |
| Длина | 16,49 м | 10,6 м |
| Диаметр | 1,79 м | 1 м |
| Масса на старте | 37 100 кг | 7 462 кг |
| Максимальная дальность | 5 500 км | 1 770 км |
| Количество ступеней | две | две |
| Скорость (максимальная) | н/д | Свыше 8М |
| Система наведения | Инерциальная с гиростабилизированной платформой | Инерциальная на большей части траектории, активная радиолокационная на завершающем участке |
| Круговое вероятное отклонение | 150-450 м | 30 м |
| Тип боевой части | РГЧ ИН 3Х150 кт или моноблок с боеголовкой 0,5-1 мт | Моноблок с боеголовкой переменной мощности W85 (5-80 кт) |
РСД-10 «Пионер» перевозилась в транспортно-пусковом контейнере, погруженном на спецшасси МАЗ-547В, а Pershing II – на тракторе MAN M1001 (для транспортировки ракет по территории США применялся другой трактор – M983 HEMTT). Следует отметить, что максимальная дальность в 5 500 км достигалась «Пионером» лишь при использовании моноблочной боевой части. При установке разделяющихся головных частей индивидуального наведения этот параметр снижался (по разным данным) до 4583-5000 км.
BGM-109G Gryphon представляла собой оружие совершенно иного типа. Это дозвуковая крылатая ракета большой дальности, полет которой осуществляется на предельно малой высоте с огибанием складок рельефа, что позволяет избегать обнаружения средствами ПВО. Тактико-технические характеристики её таковы:
| Длина ракеты | 5,56 м |
| Диаметр | 0,52 м |
| Размах крыльев | 2,67 м |
| Стартовая масса | 1 200 кг |
| Максимальная скорость | 880 км/ч |
| Дальность действия | 2 500 км |
| Система наведения | Инерциальная + TEPCOM (коррекция при сравнении с электронной картой подстилающей поверхности) |
| Тип боевой части | Боеголовка W84 переменной мощности от 0,2 до 150 кт |
| Круговое вероятное отклонение | 30 м |
В отличие от «Томагавка», то есть морского варианта той же самой BGM-109, «Грифон» был сугубо ядерным оружием, «обычная» боеголовка для него не предусматривалась. Старт осуществлялся со специальных подвижных установок, на каждой из которых размещалось четыре ракеты в специальном контейнере.
В качестве «ответа» на это оружие в СССР разрабатывались аналогичные по своему назначению и боевым возможностям ракеты КС-122, ставшие основой комплексов «Гранат» и «Рельеф». Создание их закончилось в середине 80-х годов. Ныне слегка усовершенствованная ракета КС-122 более известна под названием «Калибр».
Претензии США и формальные причины конфликта
Выступление Гельмута Шмидта едва ли было его собственной инициативой. Учитывая сохранившийся до нынешних дней «ограниченный суверенитет» ФРГ, можно предположить, что США использовали федерального канцлера как рупор для высказывания собственных претензий, которые впоследствии озвучивались уже непосредственно представителями Пентагона или штаб-квартиры НАТО.
Создание и развертывание РСД-10 было названо попыткой Советского Союза резко изменить в свою пользу баланс сил в Европе. В западных средствах массовой информации утверждалось, что появление SS-20 – это прямая подготовка к последующей агрессии или, по крайней мере, к силовому шантажу «европейских демократий». Соответственно, размещение новых «Першингов» и «Грифонов» характеризовалось как вынужденная оборонительная мера.
При «механическом» сравнении ТТХ Pershing II и РСД-10 «Пионер» может показаться, что претензии США и НАТО во многом обоснованы. Советская ракета представляет собой куда более мощное и дальнобойное оружие, чем её американский «соперник». Проблема тут лишь в одном – подобные сравнения заведомо спекулятивны.
До появления «Пионера» у СССР уже имелись ракеты сопоставимой дальности действия. Это были, в частности, Р-12 (SS-4) и Р-14 (SS-5). Последняя могла пролететь на расстояние до 4 500 км, то есть немногим меньше, чем SS-20. При этом наличие Р-14 никакого особенного беспокойства у США не вызывало.
По мнению советского руководства, развертывание РСД-10 представляло собой обычную замену устаревших ракет на более современные. Разумеется, возможности оружия при этом увеличивались, но не настолько, чтобы говорить о резком изменении баланса сил. Сам по себе «Пионер» представлял собой «усеченный вариант» малоизвестной ныне ракеты «Темп-2С», обладавшей межконтинентальной дальностью полета и уничтоженной после подписания договора ОСВ-2.
Использовать новые ракеты предполагалось в случае начала глобальной войны. С их помощью можно было уничтожить военные объекты противника во всем «Старом Свете» , в то время как межконтинентальные ракеты нанесли бы удар по американской территории.
Кроме того, «Пионер» нетрудно было переориентировать на Китай, который в 70-е годы рассматривался как потенциальный военный противник СССР в Азии и на Дальнем Востоке.
Заявляя об изменении баланса сил в Европе, американские политики фактически приписывали Советскому Союзу следование чуждой ему доктрине «ограниченной ядерной войны». В этой интерпретации РСД-10 расценивались в качестве средства нанесения первого удара, после которого советские танки ворвутся в Западную Европу. Пытаясь доказать, что «Пионер» представляет собой сугубо наступательное оружие, представители НАТО, в частности, указывали на то, что старые ракеты Р-14 могли быть уничтожены «упреждающим оборонительным ударом» на своих позициях, а РСД-10 – нет, поскольку он мобилен и его точное местонахождение неизвестно.
Лицемерие подобной аргументации восхищает. Первый ядерный удар со стороны НАТО – «оборонительный». А ответный советский – это явная агрессия. Понятно, что при таком подходе даже мобильный ЗРК можно назвать наступательным оружием.
Первые попытки урегулирования конфликта
Предварительный этап переговоров, целью которых было разрешение спора о «Першингах» и «Пионерах», начался осенью 1980 года. Местом его проведения стала Женева. Развертывание «Першингов» и «Грифонов» в тот момент еще не начиналось. Более того, представители СССР сразу же обозначили «красную линию», заявив, что как только НАТО приступит к размещению своих новых ракет, все переговоры немедленно будут прекращены.
В ноябре 1981 года новый президент США Рональд Рейган выступил с предложением, получившем в прессе название «нулевой вариант». Эта инициатива предусматривала отказ НАТО от развертывания «Першингов» и «Грифонов» в ответ на полную ликвидацию как новых, так и старых советских ракет, способных преодолеть расстояние от 500 до пяти тысяч километров.
Эта инициатива, как и ожидалось, была хорошо принята западной прессой. Предложение американского президента называли свидетельством миролюбия США. Но Рейган знал, что для советской стороны подобный подход неприемлем, поскольку при его принятии в распоряжении НАТО оставались бы крылатые ракеты воздушного и морского базирования. В результате США получали огромное преимущество как в случае «ограниченной», так и глобальной ядерной войны.
Два последующих года переговоров не принесли никакого ощутимого результата. Затем. в Западную Германию прибыла первая партия ракет Pershing II. В связи с этим советская делегация, как и обещала, прервала переговоры и вернулась на родину.
Период максимальной эскалации
Развертывание Pershing II и крылатых ракет BGM-109G Gryphon должно было занять около двух лет. Именно поэтому некоторые западные военные эксперты заявляли, что в 1985 году начнется глобальная ядерная война. Были и альтернативные точки зрения – предполагалось, например, что СССР не станет дожидаться приведения в боевую готовность новых ракет и нанесет удар первым.
Столь мрачные прогнозы могут сегодня показаться странными – ведь ядерное противостояние двух сверхдержав началось задолго до 80-х годов. Но объективные причины для серьезного беспокойства действительно имелись. Главной из них стала возможность нанесения так называемого «обезглавливающего удара» по СССР, которая появлялась сразу после окончания развертывания нового оружия.
Предполагаемый сценарий начала войны предусматривал залповый запуск «Грифонов», нацеленных на пункты управления войсками, штабы военных округов, а также важнейшие правительственные и административные объекты.
Поскольку обнаружение крылатых ракет в те годы было сложной задачей, они могли буквально «подкрасться» к своим мишеням. «Першинги» должны были стартовать в тот момент, когда «Грифоны» уже находились вблизи от целей.
Минимальное подлетное время американских ракет средней дальности не оставляло советскому военному руководству возможности для решения о нанесении ответного удара. Мгновенное разрушение пунктов управления войсками парализовало бы армию. Кроме того, «Грифоны» были способны долететь непосредственно до Москвы и полностью уничтожить политическое и военное руководство СССР.
То, что у командования НАТО появляется соблазн воспользоваться такой возможностью, в Советском Союзе отлично понимали. Поэтому еще до начала переговоров в Женеве ГРУ и Первое главное управление КГБ провели совместную масштабную операцию в США и других западных странах, целью которой был поиск любых признаков подготовки к ядерной войне.
Следует отметить, что в западной прессе тех лет неоднократно утверждалось, что единственным надежным средством предотвращения «обезглавливания» Советского Союза является нанесение первого удара с его стороны. Эта возможность дополнительно подталкивала командование НАТО к «превентивным оборонительным мерам», то есть к собственному нападению. Политический конфликт, таким образом, в любой момент мог перейти в военный.
На протяжении нескольких лет Европа, СССР, да и человечество в целом жили буквально с заряженным пистолетом у виска, причем несколько раз выстрел не раздался лишь по чистой случайности – ложные срабатывания систем предупреждения о ракетном нападении происходили с пугающей регулярностью.
Дополнительным фактором, способствовавшим обострению ситуации, стало появление новых видов оперативно-тактических ракет – американской Lance и советской «Оки» (ОТР-23), а также попытка США создать космическую систему защиты от баллистических ракет.
Подписание Вашингтонского договора
Переговоры о сокращении или полном уничтожении ракет с радиусом действия 500-5500 км возобновились в 1985-м году после прихода к власти небезызвестного М.С. Горбачева. Этот «прогрессивный лидер» согласился на дискуссию о проблеме размещения «Першингов» в Европе в отрыве от разногласий по космическим системам вооружений. Впрочем, поначалу усилия Горбачева успехом не увенчались – его первая встреча с Рейганом не привела к достижению компромисса.
Вскоре Горбачев пошел на новые уступки. В сущности, он согласился на предложенный когда-то Рейганом «нулевой вариант». Но придти к заключению договора не удалось и на этот раз. Американская сторона ссылалась на возражения Японии и Китая – сокращаемые ракеты РСД-10 предполагалось вывести за Урал, а это обозначало, что в зону их действия попадет вся Азия и Дальний Восток.
Осенью 1987 года обсуждение продолжились. Участвовавший в них соратник Горбачева Э.А. Шеварднадзе дал согласие на использование новой единой классификации для ракет с радиусом действия от 500 до 5000 км. В результате в декабре этого же года в столице США был подписан договор, предусматривающий уничтожение следующих видов оружия:
- РСД-10 «Пионер» (SS-20).
- P-12 и Р-14 (фактически они уже были сняты с вооружения).
- КС-122 (в варианте РК-55 «Рельеф»).
- MGM-52 Lance и Lance II (ракеты малой дальности с нейтронной боеголовкой).
- BGM-109G Gryphon.
- MGM-31C Pershing II.
Под действие договора также попадали ракеты Pershing IA и IB, но ни той, ни другой на вооружении США к моменту подписания соглашения уже не было.
СССР, кроме того, согласился уничтожить комплексы ОТР-23 «Ока», хотя дальность его действия составляла лишь 400 км, в то время как под запрет попадали ракеты, способные пролететь на расстояние от 500 до 5 500 км.
Отказ от соглашения о ликвидации РСМД
Подписание Вашингтонского договора с самого начала оценивалось неоднозначно как в США, так и в СССР. Сегодня часто приходится слышать утверждения о том, что Горбачев зашел слишком далеко и фактически предал национальные интересы. Действительно, в ходе выполнения условий договора было уничтожено 1 846 советских ракет, в то время как американцы ликвидировали только 846. При этом они сохранили множество «Томагавков» морского базирования.
Кроме того, договор не затронул какие-либо третьи страны – только СССР и США. В результате сегодня ракет средней дальности нет в России и США, но их довольно много у Китая и Ирана. В «нулевые» годы возникла новая угроза – американцы разместили в европейских странах пусковые установки «противоракет», которые в случае необходимости нетрудно приспособить для применения «Томагавков»
О возможности прекращения действия РСМД в разное время говорили президент России Владимир Путин, начальник Генерального штаба ВС РФ Балуевский, командующий РВСН РФ Соловцов, а также Сергей Иванов, упоминавший об этом вопросе как на посту министра обороны, так и в должности главы президентской администрации. Во всех этих случаях основной причиной были названы действия США по выходу из договора по противоракетной обороне.
В 2014 году американский президент Барак Обама официально обвинил Россию в несоблюдении условий Вашингтонского договора. По словам лидера США, разработанная для комплекса «Искандер» крылатая ракета 9М729 обладает дальностью полета, превышающей максимально допустимую величину в 500 км.
Эти обвинения, поддержанные американской прессой, были повторены и после прихода к власти Дональда Трампа.
В ноябре 2017 года, когда Конгресс США уже одобрил выделение средств на разработку новых ракет средней дальности, Россия выступила со встречными обвинениями. В частности, министерство иностранных дел назвала размещение в Европе пусковых установок MK41 вопиющим нарушением Вашингтонского договора.
4 декабря 2018 года США потребовали от России снять с вооружения ракету 9M729 в течение шестидесяти дней, угрожая в противном случае выйти из соглашения о РСМД. Министерство обороны России попыталось переубедить «партнеров», проведя специальный брифинг, в ходе которого были раскрыты параметры этой ракеты, но ни США , ни их союзники проигнорировали это мероприятие, назвав его попыткой обмануть международную общественность. Никаких доказательств, подтверждающих американские заявления, до сих пор приведено не было.
В итоге в августе 2019 года обе стороны заявили о своем выходе из договора, причем Владимир Путин пообещал позаботиться о том, чтобы в случае размещения американцами новых ракет средней дальности в Европе подлетное время российских ракет до Вашингтона сократилось до 10-12 минут.
Дойдет ли это новое обострение до столь же опасной черты, как это было в начале 80-х годов прошлого века, пока что сказать трудно. В настоящее время новые ракеты средней дальности в Европе еще не развернуты. Некоторые эксперты полагают, что США намерены использовать это оружие против Китая, а не России. И всё же в целом обстановка постепенно становится всё более тревожной, а антироссийская кампания в западных СМИ – всё более разнузданной и наглой.
