string(54) "https://militaryarms.ru/wp-content/themes/MilitaryArms"
Президент Украины: Полномочия, Функции, История 

Президент Украины: полномочия, функции, история 

Владимир Зеленский – нынешний глава украинского государства.

Украина давно и основательно захватила экраны российского телевидения. Порой создается впечатление, что наши граждане куда лучше разбираются в политике соседнего государства, чем в реалиях собственной страны.

Впрочем, не стоит их осуждать. В отличие от нашей унылой «управляемой» демократии, украинская политика – крутой телесериал с непредсказуемым сюжетом, полный настоящих эмоций и драматических событий.

С 1991 года в Украине сменилось пять президентов. Номенклатурщик из КПСС, директор ракетного завода, сельский бухгалтер, дважды несудимый завгар из Донецка, кондитер-олигарх – у этих людей мало общего, но на протяжении тридцати лет именно они решали судьбы украинского народа. Увы, не всем из них удалось досидеть свою каденцию до конца.

Немного теории

Согласно нынешней редакции Конституции, Украина – парламентско-президентская республика. Поэтому хотя президент и считается главой государства, полномочия его ограничены.

Президент избирается на всенародных прямых выборах, срок его каденции – пять лет. В настоящее время этот пост занимает Владимир Зеленский.

Булава — один из символов власти президента Украины.

Статус президента Украины, его полномочия и обязанности выписаны в V разделе Основного закона страны. Там же содержатся правила, которые регламентируют порядок избрания президента и прекращения его полномочий.

На пост президента может претендовать любой гражданин Украины, достигший возраста 35 лет, проживающий в ней не менее 10 лет и свободно владеющий государственным языком. Человек не может находится на данной должности более двух сроков подряд.

Очередные президентские выборы в Украине проходят в последнее воскресенье марта пятого года срока главы державы. Инаугурация проходит не позднее 30 дней после объявления официальных результатов выборов. При внеочередных выборах президент занимает свою должность в течение 5 дней после объявления их итогов.

Порядок прекращения полномочий

Конституция Украины предусматривает несколько причин досрочного прекращения полномочий главы государства:

  • добровольная отставка;
  • состояние здоровья;
  • смерть;
  • импичмент.

Объявить украинскому президенту импичмент достаточно сложно. Для этого нужно доказать, что он совершил государственную измену или тяжелое уголовное преступление. Процедуру может запустить лишь голосование конституционного большинства депутатов парламента, а окончательное решение по этому вопросу должны поддержать три четверти народных избранников.

Полномочия и обязанности

Президент Украины является гарантом ее независимости, территориальной целостности, соблюдения свобод и прав граждан.

Украинский президент – главнокомандующий страны. Он имеет достаточно широкие полномочия в сфере внешней политики и национальной безопасности:

  • Вносит в парламент кандидатуры министра обороны и главы Службы безопасности (СБУ).
  • Назначает на должности и снимает с них высшее командование вооруженных сил.
  • Под руководством президента разрабатывается Военная доктрина и Стратегия национальной безопасности страны.
  • Председательствует и формирует Совет национальной безопасности (СНБО).
  • Принимает решения о введении чрезвычайного и военного положения, частичной или полной мобилизации.
  • Предлагает парламенту кандидатуру министра иностранных дел, назначает послов и представителей страны в международных организациях.
  • Предлагает Верховной раде кандидатуры председателя Нацбанка и половину членов его наблюдательного совета.
  • Вносит кандидатуры членов избирательной комиссии в парламент.
  • Назначает треть состава Конституционного суда страны.
  • С согласия парламента назначает и снимает с должности Генерального прокурора страны.

Фактическим главой исполнительной власти в Украине является премьер-министр. Его избирает парламентская коалиция. Президент лишь может приостанавливать действия некоторых решений Кабмина, если они противоречат Конституции.

Также глава державы имеет право приостанавливать полномочия Верховной рады и назначать досрочные выборы, но только в случаях, предусмотренных Конституцией.

Также президент может ветировать законы, принятые парламентом и отправлять их на доработку. Он имеет право законодательной инициативы. Некоторые законы он может определять, как неотложные. В этом случае депутаты должны рассмотреть их в первую очередь.

К дополнительным полномочиям украинского президента относятся:

  • Право на помилование осужденных граждан.
  • Награждение знаками отличия и государственными наградами.
  • Обращения к народу и депутатам Верховной рады.
  • Назначение всенародного референдума по вопросам изменения в Основной закон.

Кроме того, глава державы может предоставлять украинское гражданство и лишать его, давать статус беженца.

Распоряжения президента оформляются в виде указов, которые обязательны к исполнению на территории страны. Одной из обязанностей Кабинета министров является реализация распоряжений главы державы.

Где работает украинский президент

Официальной резиденцией главы украинского государства является Мариинский дворец. Здесь проходят протокольные мероприятия: награждения, прием послов и иностранных делегаций, встречи с зарубежными лидерами. Рабочее место и приемная президента находится на улице Банковой.

Мариинский дворец — официальная резиденция главы Украины. Здесь проходят протокольные мероприятия.

Кроме того, у него есть и другие резиденции. Например, Дом с химерами и Дом плачущей вдовы в Киеве, Синегора в Прикарпатье и государственная дача. Юридически всеми этими объектами владеет Государственное управление делами.

Также управлению подчиняется государственное авиационное предприятие, которое организует перелеты первого лица. Оно имеет на балансе три современных лайнера и один вертолет.

Безопасность президента Украины обеспечивает Управление госохраны и отдельный президентский полк.

Символами президентской власти является штандарт, печать и булава. Они хранятся в библиотеке им. Вернадского.

Привилегии и зарплата

Во время пребывания на должности президент пользуется полной юридической неприкосновенностью. Угрожать ему может только импичмент. Других привилегий у него нет.

Заработная плата главы украинского государства составляет примерно 1 тыс. долларов в месяц.

Как связаться с главой государства

Связаться с президентом Украины можно несколькими способами. Например, написать ему официальное письмо. Требования по его заполнению указаны в специальном законе. Также можно позвонить по горячей линии в офис президента. Номера телефонов указаны на официальном сайте главы державы.

В 2015 году в закон об обращениях граждан были внесены изменения. Теперь для рассмотрения того или иного вопроса гражданину достаточно создать петицию на специальной странице президентского сайта. Если она соберет 25 тыс. подписей, то будет обязательно рассмотрена.

История украинских президентов

С 1991 года перечень президентских обязанностей и полномочий, а также роль главы государства в политической системе Украины неоднократно менялись. Нередко подобные метаморфозы сопровождались драматическими событиями.

Предыстория

Пост главы государства появился в Украине в 1991 году. Его предшественником считается должность президента Украинской народной республики в изгнании. Она появилась в 1948 году, ее занял Андрей Левицкий.

В 1992 году правительство УНР было распущено, а все его полномочия и функции были переданы официальной власти в Киеве. Последний глава УНР передал символы своей власти первому президенту независимой Украины Леониду Кравчуку.

Юридической основой для создания института президент в Украине стали изменения в действующую Конституцию УССР, которые были внесены 5 июля 1991 года.

Леонид Кравчук: президент независимости

Первым президентом Украины стал Леонид Кравчук – член Политбюро КПУ. Он был выбран на первых всенародных прямых выборах, которые состоялись 1 декабря 1991 года.

Первый президент Украины на подписании Беловежский соглашений. Они положили конец СССР.

Кравчук родился в 1934 году в Ровенской области, закончил Киевский университет и сделал прекрасную карьеру в коммунистической партии. Он отвечал за идеологическое направление. После августовского путча в Москве Кравчук вышел из рядов КПУ, на президентские выборы он пошел, как беспартийный.

Главным свершением в жизни Кравчука, безусловно, стало подписание Беловежских соглашений, которые положили конец существованию СССР и дали независимость Украине.

Однако эйфория быстро прошла – в начале 90-х годов Украина, как и другие бывшие советские республики, столкнулась в серьезными экономическими проблемами. Безработица, гиперинфляция, обнищание населения очень быстро обнулили популярность первого украинского президента.

В 1993 году забастовали шахтеры, и Кравчуку пришлось пойти на досрочные выборы, которые он проиграл Леониду Кучме. У власти Леонид Кравчук пробыл всего 32 месяца.

Несмотря на короткий срок правления, первый президент Украины принял важнейшие решения, которые во многом определили дальнейшую судьбу страны. Кроме Беловежский соглашений, он подписал документы о создании СНГ. Под довольно туманные гарантии безопасности Кравчук отдал России советское ядерное оружие, размещенное на украинской территории.

Во время каденции первого президента между Украиной и ЕС было подписано большое соглашение, которое определило постепенный дрейф страны на Запад.

Кравчук и сегодня ведет активную политическую деятельность.

Также Кравчук поддержал создание автокефальной украинской православной церкви.

Гражданам Украины их первый президент запомнился в первую очередь экономическими неурядицами, появлением первых предпринимателей, разгулом преступности. Главной задачей Кравчука было учреждение независимого украинского государства, но он не смог разобраться с валом проблем, возникших после этого.

Несмотря на досрочный уход с должности, Кравчук остался в украинской политике. В последующие десятилетия он участвовал в различных политических проектах, а сейчас входит в переговорную группу по ситуации на Донбассе.

Леонид Кучма: строитель украинского государства

Второй президент заложил основы современного украинского государства. При нем в стране возникла политическая и экономическая система, которая фактически в неизменном виде существует в стране и сегодня. Леонид Кучма – пока единственный президент Украины, которому удалось удержаться на своем посту два срока.

Полномочия первых двух украинских президентов были гораздо шире, чем есть сегодня. Они фактически контролировали всю исполнительную вертикаль, включая Кабинет министров и местные администрации.

В период президентства Кучмы была принята нынешняя Конституция страны и введена в обращение гривна.

При нем завершилась приватизация государственного имущества, что привело к появлению олигархических групп. В их число богатейших людей страны вошел и зять Кучмы – Виктор Пинчук.

Второй президент Украины Леонид Кучма и его зять олигарх Виктор Пинчук.

В международных отношениях Кучма придерживался политики «многовекторности», пытаясь сохранять хорошие отношения и с Россией, и с Западом. В 1997 году он подписал договор об особом партнерстве с НАТО, что стало отправной точкой на пути Украины в альянс.

В 2003 году движение Украины в ЕС и НАТО было закреплено юридически. В этом же году Кучма подписал соглашение о вхождении в Единое экономическое пространство. При Кучме был подписан «Большой договор» с Россией, согласно которому страны обязались уважать границы друг друга.

В годы правления Кучмы украинская экономика начала расти – часть бывших советских предприятий сумела приспособиться к новым условиям. В это время начали строиться и новые заводы. В стране были проведены определенные реформы.

Самым громким скандалом эпохи Кучмы, безусловно, является убийство журналиста Георгия Гонгадзе. Оппозиция назвала президента главным заказчиком этого преступления. Этот скандал привел к акциям протеста и нанес серьезный урон репутации Кучмы на Западе.

Еще одним ударом по отношениям Кучмы с Западом стал «кольчужный» скандал. Украину обвинили в продаже новейший радарных комплексов «Кольчуга» в Ирак, который в тот момент находился под санкциями. Это была явная провокация с целью скомпрометировать Украину в первую очередь перед Вашингтоном. Доказательства поставок так и не были найдены.

В 2004 году после проведения президентских выборов страну захлестнули массовые протесты против фальсификаций. Они получили название «Оранжевой революции». Это был первый киевский Майдан.

Кризис был решен мирно, через решение Верховного суда и объявление новых выборов. Кучма не стал разгонять демонстрантов силой, благодаря чему, вероятно, новая прозападная власть не выдвинула ему никаких претензий.

До 2014 году Леонид Кучма не занимался активной политической деятельностью. После начала войны на Донбассе он вошел в состав Трехсторонней контактной группы. Его подпись стоит под первыми Минскими соглашениями. Только в июне 2020 года он покинул этот орган.

А еще Леонид Кучма знаменит своей книгой «Украина – не Россия».

Ющенко: президент-разочарование

После событий «Оранжевой революции» главный пост Украины занял лидер оппозиции Виктор Ющенко. С ним связывались огромные надежды, после инаугурации рейтинг президента просто зашкаливал. Однако эти ожидания не сбылись.

«Оранжевая революция» стала первым киевским Майданом.

В 2004 году украинскую Конституцию отредактировали. Изменения здорово урезали полномочия президента, и Украина фактически превратилась в президентскую республику. Главой исполнительной власти стал премьер-министр, роль парламента значительно возросла.

Ющенко проводил проукраинскую гуманитарную политику. В международных отношениях он полностью развернул страну на Запад, что естественно испортило отношения с Москвой. Ющенко стал излюбленным объектом нападок российской пропаганды, при нем произошли две газовые российско-украинские войны.

Период правления Ющенко – золотое время для украинских олигархов. Они фактически управляли парламентом, лоббируя нужные для себя решения.

Популярность президента очень быстро сошла на нет. Коррупционные скандалы и разборки со своими бывшими соратниками убили рейтинг главы государства. Наиболее ожесточенным было противостояние с Юлией Тимошенко, которая долгое время занимала пост премьер-министра.

Ющенко баллотировался на выборах 2010 года, но набрал чуть более 5% голосов.

Виктор Янукович: когда семья дороже страны

Выборы 2010 года выиграл представитель «донецкого» клана Виктор Янукович. Биография этого человека весьма примечательна. Он родился и вырос в маленьком шахтерском городке Енакиево и в молодости имел серьезные проблемы с законом – его дважды привлекали к ответственности за тяжелые уголовные преступления.

Придя к власти, Янукович начал продвигать интересы собственной семьи, что не понравилось другим олигархическим группам. Кроме того, практически сразу после своего избрания он через Конституционный суд отменил изменения в Основной закон 2004 года и получил широкие полномочия. Украина опять стала президентской республикой.

Инаугурация Виктора Януковича. Ничто не предвещало печального финала.

В 2010 году он подписал с Россией «Харьковские соглашения», которые продлили срок пребывания Черноморского флота в Крыму. Это очень не понравилось патриотической части украинцев.

В 2013 году Виктор Янукович планировал подписать Соглашение об ассоциации с ЕС, но в последний момент изменил свое решения. Это вызвало негодование простых украинцев и стало причиной второго киевского Майдана. Президент не пошел на мирные переговоры с протестующими, а сделал ставку на силовой разгон. Это только подлило масла в огонь – на улицах Киева завязались настоящие бои.

Дальнейшее обострение заставило Януковича бросить страну и спасаться бегством. 28 февраля он дал первую пресс-конференцию в Ростове-на-Дону.

Новая власть открыла против экс-президента несколько уголовных дел.

О нынешней жизни Януковича известно немного. Он периодически делает какие-то политические заявления, но они мало кому интересны.

В 2015 году в результате несчастного случая погиб младший сын Януковича – Виктор.

Президент войны: Петр Порошенко

7 июня 2014 года на внеочередных президентских выборах победил Петр Порошенко. Он стал первым главой государства, который получил большинство во всех областях страны.

Примечательна биография пятого украинского президента. Он родился в Одесской области в 1965 году. Окончил институт международных отношений и уже середине 80-х годов занялся бизнесом. В 90-е годы он уже был владельцем целого ряда кондитерских фабрик в разных регионах страны. В 1998 году Порошенко стал депутатом парламента, он стоял у истоков нескольких крупных политических сил.

Порошенко стал президентом в разгар боевых действий на востоке Украины.

Летом 2014 года ситуация в Украине была не просто сложной, а катастрофической. Помимо потери Крыма, активные боевые действия шли на востоке страны, а экономика находилась в глубоком нокдауне. Порошенко удалось создать стабильную коалицию в Верховной раде и наладить нормальные отношения с Кабмином. Благодаря этому в стране были начаты важные реформы, удалось остановить падение экономики, практически с нуля воссоздать вооруженные силы.

При Порошенко были подписаны первые и вторые Минские соглашения. Они перевели конфликт на Донбассе в вялотекущую фазу.

К концу каденции Порошенко значительно растерял свой рейтинг. Этому способствовали и поражения на фронте, и тяжелая экономическая ситуация, и многочисленные коррупционные скандалы. На выборах 2019 года он вышел во второй тур, где проиграл Зеленскому.

Во время всего срока пребывания у власти Порошенко вел проукраинскую и прозападную политику: защищал государственный язык, активно сотрудничал с ЕС и НАТО, ввел санкции против России. Ему удалось получить безвизовый режим в ЕС, а также заключить с Европой соглашение о зоне свободной торговли. Пятый президент сумел добиться официального признания украинской автокефальной церкви.

После завершения своей каденции Порошенко не ушел из политики. Сегодня он является лидером второй по популярности украинской партии – «Европейской солидарности».

Зеленский: президент и шоумен

Выборы 2019 года выиграл шоумен, комик и руководитель студии «95 квартал» Владимир Зеленский. Он выдвинул свою кандидатуру всего за несколько месяцев до народного волеизъявления.

Придя к власти, Зеленский сразу же распустил парламент. На внеочередных выборах его партия одержала блестящую победу, получив возможность самостоятельно сформировать большинство.

Однако эйфория быстро закончилась. Зеленский шел на выборы, обещая привести к власти новые лица. Однако вскоре оказалось, что они не обладают должным профессионализмом, а многие из новых назначенцев связаны с олигархическими группами.

«Медовый» месяц Зеленского уже давно прошел. Новая власть успела допустить множество ошибок, в результате чего ее рейтинги резко пошли вниз. Тяжелым испытанием для президента стала эпидемия коронавируса.

В целом Зеленский поддерживает курс своих предшественников на евроинтеграцию и вступление Украины в НАТО.

Если у вас возникли вопросы - оставляйте их в комментариях под статьей. Мы или наши посетители с радостью ответим на них
string(54) "https://militaryarms.ru/wp-content/themes/MilitaryArms"