Что бы не пропустить лучшие материалы с сайта

А также задавать вопросы в комментариях и получать ответы

Президент Финляндии: история государственной власти

В международном праве не так много стран и государств, которые имеют сравнительно молодую политическую историю. К таким державам можно отнести и Финляндию. Это небольшое государство, омываемое с юга и с запада холодными водами Балтийского моря, уютно разместилось в северо-западном углу Скандинавского полуострова. Современная история страны началась только 100 лет назад. Именно в этот период страна обзавелась всеми необходимыми атрибутами суверенного государства. С этого момента в стране существует пост президента Финляндии, регулярно заседает кабинет Министров и работает Эдускунта — финский парламент.

Финляндия
Финляндия

Суоми под шведским влиянием

Обособленное географическое положение не могло обеспечить нынешней Финляндии спокойную жизнь и развитие. Страна Суоми(старое название) долгое время находилась на обочине мировой политики, оставаясь ничейной землей. В те далекие годы на этой обширной территории не было ни сильных владетельных правителей, ни четко обозначенной суверенной территории. Первые ростки государственности пришли на эти земли только в средние века, когда страна стала колонией шведского королевства.

Варяги на Балтике
Варяги на Балтике

Начиная с нового тысячелетия, когда большая часть стран Европы была покорена норманнами — выходцами из Дании и Норвегии — Финляндия попадает в орбиту интересов шведских кунунгов. Швеция в отличие от своих стран соседей, Норвегии и Дании, больше ориентировалась на Восток. Шведских купцов и князей интересовали земли, простирающиеся в восточной части Балтийского моря. Варяги умело воспользовались ситуацией, царившей на этих землях. Вместо агрессии шведы путем подкупа и с помощью торговли сумели подчинить местные племена. Благодаря умной политике, шведы быстро распространили свое влияние на весь Балтийский регион, включая территорию нынешней Финляндии.

Племя суоми
Племя суоми

Ориентировочно власть шведских конунгов, а затем и шведской короны на территории современной Финляндии распространилась с 1150 года. Более точные данные о колонизации Суоми указывают на XIV век, когда были четко определены границы владений шведских королей и Древнего Новгорода. Граница шведских владений в Карелии проходила по реке Неве. С приходом шведов на территории Суоми приходит цивилизация. В южной Финляндии начинают появляться первые населенные пункты, получившие в скором времени статус городов. Все южное побережье Финляндии покрывает сеть укрепленных пунктов, морских портов и крепостей. Вместе с варягами в Суоми пришло и христианство. Верховную власть от лица шведской короны в стране осуществляла следующие персоны:

  • Первый герцог, правивший на территории Финляндии, — Бенедикт, годы правления 1284—1291;
  • Вальдемар, правивший всего шесть лет с 1302 по 1318 год;
  • Супруга Вальдемара — Ингеборга, занимавшая герцогский престол в течение 41 года с 1318 по 1353 год;
  • Бенедикт, занимавший трон в 1353—1357 гг.;
  • Карл (1465-1467 гг.);
  • Юхан, ставший герцогом Финляндии в 1556 году и занимавший этот пост до 1607 года;
  • Густов Адольф — шведский король, носивший титул герцога Финляндии в 1607-1611 годы.

В период реформации Финляндия, идя в кильватере шведского королевства, принимает протестантство.

Королевство Швеция и Великое Герцогство Финляндское
Королевство Швеция и Великое Герцогство Финляндское

К середине XVI века Швеция достигла пика своего политического могущества, став одним из самых крупных и сильных государств Европы. Именно с этого момента Финляндия, пребывающая в статусе удельного княжества, получает от шведской короны некое подобие автономии. С 1595 года вместо Суоми на политической карте Европы появляется Великое герцогство Финляндское. Столицей нового государственного образования становится город-крепость Або. Первоначально право на княжение в Финляндии получали знатные феодалы.

Памятник Густаву Адольфу
Памятник Густаву Адольфу

Статус герцога Финляндского с воцарением Густава Адольфа становится прерогативой королевской особы. Начиная с середины XVI века, практически все правители, занимавшие герцогский трон в Або, становятся королями Швеции. Впоследствии титул герцога (князя) Финляндского присваивался коронованной особе вместе с королевским титулом. Все последующие монархи Швеции назывались король Швеции и Великий князь Финляндский. Громкое название государства не давало Финляндии никаких привилегий. Страна продолжала оставаться вотчиной шведской короны. В стране отсутствовали даже формальные институты государственной власти. Силу закона на территории княжества Финляндского носили королевские указы. Все распоряжения герцога выносились от имени короля и имели обязательную силу.

Финляндия в составе Швеции перед Северной войной
Финляндия в составе Швеции перед Северной войной

Финляндия в составе Российской империи

Новая эпоха в истории Финляндии начинается с 1809 года, когда Великое Княжество Финляндское становится частью Российской Империи. Этому факту положил начало Тильзитский мир, заключенный между императором Наполеоном и российским царем Александром I. Швеция, как союзник Великобритании, вынуждена была вступить в войну с Россией, однако проиграла ее. Как ни старался шведский король Густав IV, по условиям мирного договора Россия получала во владения всю территорию финляндского княжества. Весной 1809 года император Александр I своим указом издает манифест, в котором говорится о государственном устройстве Финляндии в составе Российской Империи.

Памятник русскому царю, Хельсинки
Памятник русскому царю, Хельсинки

В соответствии с текстом манифеста страна получала административные границы в рамках своей территории. Сохранились на территории Финляндии шведские законы, касающиеся системы государственного управления. Впервые в истории финского государства было собрано сословное собрание, ставшее прообразом парламента Финляндии. Впоследствии Великое княжество Финляндское становится особняком в системе административного устройства Российской империи. В Суоми активно развивается политическое движение и быстрыми темпами идет промышленная революция. Финляндия вместе с Царством Польским становится форпостом России в Западной Европе. При императоре Александре II финский язык становится государственным. Страна получает больше автономии. Однако идиллия в отношении Империи со своей автономией закончилась в конце XIX века, когда Финляндия столкнулась с царской политикой насильственной русификации. Старт к независимости Финляндии был дан Февральской революцией. С этого момента страна встала на путь обретения собственной государственности.

Новая история страны: первый президент Финляндии

После того, как в Суоми узнали об отречении Николая II от престола, в стране начались необратимые политические процессы. Все социально-общественные и политико-административные интеграционные мероприятия, начатые в 1899 году, были отменены. Страна получила нового генерал-губернатора. После длительной политической паузы снова был созван финский Сейм, который принял самостоятельное решение о внутренней независимости страны. Попытка Временного правительства предотвратить стремительно разваливающиеся двухсторонние российско-финские отношения с помощью вооруженной силы провалилась. Российские войска на территории Финляндии вышли из подчинения, жандармский корпус и полиция были распущены.

Революция в Финляндии
Революция в Финляндии

Несмотря на то, что Сейм страны формально был распущен, вопрос независимости витал в воздухе, взятый страной курс обретал все более четкие очертания. В течение лета 1917 года Финляндию раздирали хаос, анархия и беспорядки. Октябрьская революция 1917 года, положившая конец правлению Временного правительства в России, открыла перед финским политическим классом новые возможности. Уже через месяц после роковых событий в Петрограде финский сенат 4 декабря 1917 года принял Декларацию о независимости Финляндии. Спустя 2 дня, Финский парламент одобрил решение Сената, одновременно провозгласив Финляндию Республикой.

Правительство Синхувуда
Правительство Синхувуда

Правительство большевиков, во главе с В. И. Лениным рассматривало вопрос о признании независимости финнов, однако тянуло с официальным признанием. Вспыхнувшая к концу года гражданская война давала большевикам надежду на то, что Великое княжество Финляндское останется в составе Советской России. Этим чаяниям не суждено было осуществиться. При поддержке войск кайзеровской Германии верные финскому правительству войска сумели разгромить войска финской красной гвардии. При поддержке немцев в первой половине 1918 года власть в стране окончательно захватили буржуазно-демократические силы. В мае этого же года состоялось заседание финского парламента, на котором заговорили о введении в стране монархической формы правления. Итогом длительных парламентских прений стало провозглашение Королевства Финляндия.

Королевство Финляндия
Королевство Финляндия

Монарший трон должен был достаться Фридриху Карлу — мужу родной сестры германского императора Вильгельма II. Этим планам также суждено было сбыться. Поражение Германии в Первой мировой войне привело к тому, что политический вес немцев в Финляндии значительно ослаб. Новый финский король так и остался в Германии, даже формально не вступив в свои права. За время недолгого существования Королевства Финляндия в отсутствие короля вся власть в стране находилась в руках регентского совета. После того, как 12 декабря 1918 года король отрекся от престола, новым главой регентского совета был избран Карл Густав Эмиль Маннергейм. С этого момента история страны будет тесно связана с этой неоднозначной личностью.

Летом 1919 года новый состав финского парламента снова вернул Финляндию в лоно демократических государств, восстановив в стране республиканскую форму правления. Статус президента Финляндии был утвержден Конституционным Актом, который одобрил Маннергейм, будучи регентом. Результатом этих преобразований стали президентские выборы 25 июля 1919 года. Избрание нового главы государства проходило в стенах финского парламента. По итогам тайного голосования первым избранным президентом страны стал Каарло Юхо Стольберг — представитель национальной прогрессивной партии. Новый президент страны находился у власти с июля 1919 года по март 1925 года.

Памятник первому президенту
Памятник первому президенту

Маннергейм, также претендовавший на этот пост, проиграл. Сказалось отсутствие со стороны буржуазного большинства доверия к Маннергейму, как к политической фигуре. По имеющимся данным, Карл Густав Маннергейм вел тайные переговоры с лидерами российского белого движения, рассматривая возможность совместными усилиями одолеть большевиков. После своего фиаско на июльских президентских выборах Маннергейм уехал в Великобританию.

Начиная с 1925 года, в стране вводится новый порядок избрания главы государства. Президента должны были выбирать не депутаты финского парламента, а коллегия выборщиков, представляющих интересы всего населения Финляндии. Этот порядок с некоторыми исключениями продолжал действовать до 1982 года, когда в стране были введена смешанная система выборов: всенародное голосование + результат голосования коллегии выборщиков.

Обязанности и полномочия президента

Страна Суоми, став в 20-е годы парламентско-президентской республикой, могла подать другим государствам пример того, как должен соблюдаться политический баланс всех ветвей власти. В соответствии с Конституционным Актом 1919 года, финская Конституция устанавливала четкое разграничение полномочий и статус президента.

Президент Финляндии имеет законное право законодательной инициативы, направляя в финский парламент свои проекты законов. По требованию парламентариев президентский законопроект, может быть отправлен на согласование, для анализа и обсуждения в Верховный или Высший апелляционный Суд Финляндии.

Парламент Финляндии
Парламент Финляндии

Парламент в свою очередь, принимая законы, отправляет их на подпись президенту страны. Глава государства также имеет право обратиться в Верховный Суд за разъяснениями по сути закона. Законы, не подписанные президентом, повторно отправляются в парламент, где для их приятия требуется повторное голосование абсолютным большинством. В противном случае закон будет считаться не принятым.

Указы, решения и распоряжения президента имеют законодательную силу, однако в большинстве случаев нуждаются в одобрении правительством Республики. Инаугурация президента происходит в стенах Финского парламента в торжественной обстановке. С момента вступления в должность главе государства назначается жалование, размер которого является фиксированным и определяется соответствующими законами. Срок полномочий президента страны составляет 6 лет. При отсутствии политических препятствий, действующий президент может баллотироваться на второй срок. Основной Закон не предусматривал ограничений количества президентских сроков. Персона, победившая в результате выборов, могла находиться несколько сроков подряд.

В круг обязанностей финского президента входит созыв сейма в экстренных ситуациях, роспуск финского парламента, объявление о новых парламентских выборах. В компетенции президента Финляндии выносить помилование, решать вопросы по предоставлению или лишению гражданства, осуществлять на практике право диспенсации (освобождение от исполнения в определенных случаях законов страны).

В ведении президента находится государственный надзор над всей системой государственной власти в стране. Глава государства играет роль арбитра между всеми ветвями государственной власти в стране.

Президент Рюти и вооруженные силы
Президент Рюти и вооруженные силы

Глава государства является Верховным главнокомандующим вооруженных сил страны.

Обязанности президента страны на международной арене заключаются в следующем:

  • назначать послов и консулов в иностранные государства;
  • принимать верительные грамоты иностранных послов;
  • заключение договоров, союзов с иностранными государствами с одобрения финским парламентом;
  • Президент уполномочен объявлять в стране мобилизацию, вводить в стране военное положение, объявлять войну.

Президенты Финляндской Республики

С установлением парламентско-президентской республики в истории государства было 12 президентов. Каждый из них находился у власти определенное время и управлял страной в самые разные периоды ее истории. Главой государства становились представители четырех политических сил: Национальной прогрессивной партии, Финляндского центра, Национальной коалиции и партии социал-демократов. Только один из них Карл Густав Маннергейм, шестой президент Финляндской Республики был беспартийным и выдвигался самостоятельно.

Место избрания президента, парламент
Место избрания президента, парламент

Следом за первым президентом страны Каарло Юхо Стольбергом, президентский пост занимали следующие персоны:

  • Лаури Кристиан Реландер, годы правления 1925-1931;
  • Пер Эвинд Свинхувуд занимал президентский пост в 1931-1937 годы;
  • Кюёсти Каллио был президентом Республики с марта 1937 по 19 декабря 1940 года, (период советско-финской войны 1939-40 гг.);
  • Ристо Рюти находился на посту с 19 декабря 1940 по 1 августа 1944 год. Ушел в отставку после выхода Финляндии из войны;
  • Карл Густав Эмиль Маннергейм, ставший президентом в декабре 1944 года и занимавший этот пост до 4 марта 1946 года. Подписал перемирие с Советским Союзом и вывел страну из войны;
  • Юхо Кусти Паасикиви, годы правления 1946-1956;
  • Урхо Калева Кекконен стал главой государства в марте 1956 и занимал этот пост дольше всех, до 1982 года;
  • Мауно Хенрик Койвисто вступил в президентскую должность 27 января 1982 года и оставался на посту в течение 4417 дней, до марта 1994 года;
  • Мартти Ахтисаари стал президентом в марте 1994 и оставался на этом посту до марта 2000 года;
  • Тарья Халонен был президентом страны 12 лет, с марта 2000 по март 2012 года;
  • Саули Нийнистё — действующий президент. Срок полномочий истекает в 2024 году.
Президент Маннергейм
Президент Маннергейм
Нынешний президент
Нынешний президент

Нововведения в процедуру избрания президента Финской Республики и срок пребывания на посту определен в новой Конституции Финляндии, принятой в марте 2000 года. Новый Основной Закон утвердил порядок избрания главы государства на основе результатов прямого всенародного голосования. Срок полномочий каждого президента составляет 6 лет. С этого момента каждый глава государства не может занимать высокий пост более двух сроков подряд.

Резиденции
Резиденции

Официальная резиденция главы государства  — Президентский дворец, находящийся в столице страны Хельсинки. Параллельно с ним в качестве места проживания президента используется резиденция Мя́нтюниеми, построенная в 1993 году. Здесь проживали президенты Финляндии Мауно Койвисто, Мартти Ахтисаари и Тарья Халонен. Сегодня апартаменты занимает действующий президент страны Саули Нийнистё.

Из всех перечисленных президентов страны заметное место в истории оставили только пятеро. Пер Эвинд Свинхувуд считается родоначальником института парламентаризма. В годы его правления с политической арены исчезли все партии коммунистического толка. Свинхувуд занимал активную антисоветскую позицию и ратовал за союз Финляндии с фашистскими режимами Италии и Германии. Ристо Рюти вошел в историю страны как президент, ввергнувший страну в пучину Второй мировой войны. Рюти стал единственным главой государства, который был впоследствии осужден за военные преступления.

Суд над Рюти
Суд над Рюти

Карл Густав Маннергейм является исторической личностью в истории Финляндии. Благодаря ему Финляндия из провинциальной страны превратилась в полноправный субъект международного права. При Маннергейме — президенте государственного совета обороны — возрождается финская армия. В 1933 году за политические и военные заслуги Маннергейму присваивается высшее воинское звание фельдмаршал Финляндии. Благодаря усилиям президента Маннергейма Финская Республика не стала в 1944 году зоной оккупации советскими войсками, сохранив свою независимость.

Кекконен и Койвисто
Кекконен и Койвисто

Два других президента Урхо Калева Кекконен и Мауно Койвисто сделали из Финляндии образцовую картинку. Благодаря усилиям обоих, страна прочно заняла место на международной арене, войдя в Европейский Союз в качестве полноценного члена, сумела сохранить свой нейтральный статус.

Если у вас возникли вопросы - оставляйте их в комментариях под статьей. Мы или наши посетители с радостью ответим на них