Республика Казахстан: непростое становление независимого государства и его единственный президент

Если у вас есть статья, заметка или обзор, которыми вы хотите поделиться с аудиторией нашего сайта, присылайте информацию на: aleksandr.belozerov@gmail.com. За статьи платим деньги!

Президент Казахстана является высшим должностным лицом в республике и Верховным главнокомандующим вооружённых сил. Все его полномочия чётко определены в Конституции страны. Глава республики определяет направление внешней и внутренней политики государства, кроме того, он представляет интересы страны в международной политике. В настоящее время пост президента Казахстана занимает Нурсултан Назарбаев. До момента своего избрания в 1990 году данный политик уже занимал должность Первого секретаря ЦК Коммунистической партии Казахской ССР. Став главой страны, Назарбаев остаётся бессменным лидером уже почти 30 лет.

История развития Казахстана с древности до XVIII века

Кочевые племена
Долгое время кочевые племена на территории современного Казахстана наводили ужас на своих соседей, которые занимались земледелием. В древних китайских летописях упоминается о кочевых племенах, как о коварном и хитром враге.

История Казахстана начинается с III века до нашей эры, когда на этих территориях возникло древнее государство Кангюй. Во II веке до нашей эры данное царство принимало активное участие в разгроме Греко-Бактрийского царства. До XI-XII веков эти земли развивались следующим образом:

  • Примерно в III веке нашей эры государство Кангюй было завоёвано кочевыми племенами;
  • В VI-VIII веках территории современного Казахстана находились под властью государства карлуков и Тюркского каганата;
  • В IX-XII веках тут правили огузы и караханиды.

Во время эпохи караханидов древнее государство отличалось высоким развитием систем административного и военного управления, скопированым с Китая, с которым систематически поддерживались торговые отношения. Нередко кочевники устраивали набеги на земли китайских соседей, за что в древних летописях именовались вероломным и лживым народом.

В X веке некоторые кочевые племена начинают вести оседлый образ жизни, в результате чего появляются крупные города в южных районах:

  • Отрар;
  • Сыгнак;
  • Тараз.

Их главная роль заключалась в торговле, так как именно сюда стекалась добыча, награбленная в результате постоянных военных набегов. Стала появляться тюркская письменность, которая зарождалась на основе арабской грамоты, распространявшейся в регионе вместе с исламом.

В XII-XIII веках территории современного Казахстана неоднократно подвергались полному разорению. Сначала произошло нашествие сельджуков, а потом – монголо-татар. Всё это привело к резкому изменению экономики и политики развития государства. Монголо-татары сразу же начали использовать покорённые ими тюркские племена в качестве пополнений для своей армии. Причём отряды, состоящие из данников, обычно имели плохое вооружение, а отправляли их в бой первыми. Таким образом, развитие Казахстана в XIII-XV веках было тесно связано сначала с Золотой ордой, а потом с Белой ордой.

На протяжении веков главным занятием казахов было скотоводство и кочевничество. Не брезговали они и грабежом соседних земель. Жизнь казахов в те годы имела следующие особенности:

  • Летом роды и племена кочевали на северных землях ближе к Уралу;
  • Зимой стада перегонялись ближе к полупустынным южным окраинам;
  • Основными животными для разведения считались лошади, овцы, козы и верблюды в самых южных регионах;
  • Социально-политическое устройство общества строилось на древнем родовом строе;
  • Высоко ценился культ воина, так как каждый кочевник-скотовод считался степным налётчиком, готовым собраться в грабительский набег за пару часов.

В российских источниках казахи именно под таким названием упоминаются только с XV века, так как именно тогда возникло Казахское царство. Русские же в царское время всегда называли казахов киргизами, которые в свою очередь именовались каракиргизами и вели свою родословную от племён каракалпаков.

После распада Белой орды в 1463-1466 годах образовалось Казахское ханство, которое в свою очередь делилось на три части:

  • Малая часть на западе;
  • Большая часть на восточных землях;
  • Средняя, которая находилась в середине.

Эти части назывались жузами и были расположены в северной части Монголистана. Во главе каждого из жузов были поставлены султаны, которым должны были подчиняться многочисленные ханы конфедераций племён. До начала XVIII века Казахское ханство жило более или менее спокойно, так как набеги западных монголов не носили постоянный характер. Начиная с первой половины XVIII века ойраты (монголы) начали систематически нападать на казахов, грабя их стойбища и уводя стада и женщин. Так как калмыки были хуже вооружены, они постоянно терпели поражения. Это заставило их обратиться за помощью к своим соседям – России, южные регионы которой они до этого часто посещали с разбойничьими набегами.

Как казахи стали частью Российской империи

Казахи
После того как территории Казахстана вошли в состав Российской империи, города получили мощный толчок к развитию.

В XVII-XVIII веке России поставила перед собой задачи собрать воедино земли Золотой орды. В XVIII век в состав империи уже вошли следующие земли южных кочевников:

  • Калмыкские;
  • Башкирские;
  • Ногайские.

Наступление на казахские степи началось в 1716 году, когда была заложена крепость Омск. Через 2 года была заложена ещё одна крепость Семипалатинск. Вместе с этим, начали активно развиваться торговые связи с казахами, главной целью которых являлось налаживание безопасной торговли России с Азией.

В XIX веке все казахские жузы перешли под власть России. В 1891 году вышел специальный устав-положение, который определил каким образом будет происходить местное самоуправление в степных областях. Российская администрация управляла территориями современного Казахстана следующим образом:

  • Казахи были привлечены к управлению через краевые управы;
  • Местная родовая аристократия сохранила большую часть своих привилегий;
  • Советы старейшин и суды могли принимать решения на основе обычаев.

При этом местная аристократия хотя и сотрудничала с российской властью, так и не получила русских дворянских титулов. Казахи считались инородцами, и не рассматривались в качестве полноценных подданных Российской империи. Эта особенность давала кочевникам право на самоуправление, кроме того, казахи были освобождены от воинской службы.

Столыпинская реформа и её последствия для казахов

Переселенцы
Переселение российского крестьянства в Казахстан не всегда проходило гладко, многие гибли в пути от болезней.

В конце XIX века началась программа добровольного переселения крестьянских семей из России и Украины в Казахстан. Так как желающих добровольно переселяться было немного, то это не дало существенного прироста населения. В 1906 году началась аграрная реформа Столыпина. В её рамках на северные земли Казахстана было переселено более 400 000 крестьянских хозяйств из центральных областей России. В итоге развитие этих территорий началось усиленными темпами:

  • В 1904 году была построена Сибирская железная дорога;
  • В 1906 году завершили постройку Оренбургско-Ташкентской железной дороги;
  • К 1910 году в городах стали возникать торговые заведения и крупные ярмарки;
  • Были построены горнодобывающие и металлургические предприятия;
  • В 1911 году в Казахстане начали добывать нефть;
  • Традиционный уклад жизни казахов начал разрушаться.

Страна превратилась в поставщика сырья для российского рынка и крупного потребителя товаров, производимых в Российской империи. Несмотря на скачок в развитии, это имело некоторые негативные последствия в виде рабочих и крестьянских забастовок, которые участились во время Первой мировой войны.

Казахстан в составе СССР и его развитие

Голод 1930-х годов
Политика коллективизации привела к тому, что казахи потеряли свои стада, которые были их единственным источником существования. Во время голода 1930-х годов умерло около 25 % населения страны.

Весной 1917 года во всех областях страны были созданы советы крестьянских, рабочих и солдатских депутатов. Кроме этого, в Казахстане одновременно функционировали следующие органы власти:

  • Временное правительство;
  • Туркестанский комитет;
  • Различные областные и уездные комитеты;
  • Партия буржуазии «Алаш».

Но большевики быстро взяли власть в свои руки и стали единственной реальной силой, способной издавать указы и добиваться их исполнения. Сразу же после революции советская власть была установлена в ряде областей страны. Большевики национализировали землю, водные ресурсы и все предприятия.

Такое положение не устраивало местную буржуазию, и они вместе с казаками, эсерами и меньшевиками начали сопротивляться власти Советов, что привело к началу гражданской войны, которая продолжалась до 1920 года. Осенью этого года советская власть установилась на всей территории Казахстана. Через некоторое время в том же 1920 году образовалась Автономная Киргизская Советская Социалистическая Республика. В её составе были следующие области и губернии:

  • Семипалатинская;
  • Акмолинская;
  • Уральская;
  • Тургайская;
  • Часть Закаспийской области;
  • Оренбургская;
  • Астраханская.

Во всех этих областях проживали преимущественно казахи.

В годы правления Сталина в Казахстане началась коллективизация. Сначала она была с энтузиазмом воспринята бедным населением, так как у богатых беев отнимали земли и имущество. Но через несколько лет советское руководство решило искоренить традиционный уклад жизни местных жителей, объявив кочевничество неприемлемым для такой современной и развитой страны. В результате огромные стада были загнаны в стойбища, в которых они существовали впроголодь. От всего поголовья скота осталось не более 10 %, а верблюдоводство практически исчезло.

Вместе с тем советская власть принесла казахам и некоторые плюсы:

  • Повысилась грамотность населения;
  • Культурный уровень казахов тоже был существенно повышен;
  • Создавались новые заводы и фабрики.

Всё это позволило стране быстро встать на ноги после Великой Отечественной войны.

Казахстан в период перестройки и в XXI веке

Пенсионеры
1990-е годы в Казахстане были достаточно тяжёлыми, как и в большинстве бывших республик советского союза.

Период перестройки в Казахстане начался с народных волнений, которые произошли 17-19 декабря 1986 года. Эти события стали реакцией на отставку первого секретаря ЦК Компартии Казахстана Кунаева, который занимал эту должность больше 20 лет. Отстранив его от должности, КПСС назначила на его место Геннадия Колбина. После серии народных волнений Москва вынуждена была пойти на компромисс и поставить первым секретарём ЦК Компартии страны Нурсултана Назарбаева.

1 декабря 1991 года в стране прошли выборы президента, на которых произошло избрание Назарбаева. Он смог набрать почти 98 % голосов. В 1996 году было объявлено, что Казахстан переходит на новую форму правления – теперь правительство будет полностью подчиняться президенту. Через несколько месяцев после этого, Назарбаев столкнулся с оппозицией, которая большей частью состояла из членов профсоюзов. Люди протестовали против правительственных реформ, заработной платы и пенсионного возраста. Народ получил поддержку парламента.

В апреле 1996 года оппозиция сформировала своё движение «Азамат», которое начало проводить акции протеста. Власти среагировали на это жёстко: лидеры оппозиции были схвачены и посажены в тюрьмы. 7 октября 1998 года парламент принял поправки к конституции:

  • Президентский срок был увеличен с 5 до 7 лет;
  • Было снято ограничение, которое разрешало находиться на посту главы республики только два срока подряд;
  • Максимальный возраст президента в 65 лет также был отменён.

Кроме того, глава Казахстана получил конституционные гарантии, что его личность является неприкосновенной даже после ухода с поста.

В 1999 году в стране произошли выборы, на которых предсказуемо победил Назарбаев. Самым главным противником главы государства был премьер-министр Кажегельдин, который незадолго до выборов был обвинён в коррупции и отправлен в отставку. К участию в выборах его не допустили. В этом же году прошла торжественная инаугурация президента. В 2007 году президентская партия «Нур Отан», в которую влилось несколько других партий, смогла после победы в парламентских выборах занять все без исключения места в нижней палате парламента.

Статус и обязанности президента Казахстана

Нурсултан Назарбаев
Бессменным президентом Казахстана является Нурсултан Назарбаев (1990-наши дни).

Глава республики является главным представителем власти. Он обладает целым рядом обязанностей:

  • Ежегодное обращение и послание главы государства к своему народу является непосредственной обязанностью Нурсултана Назарбаева. Он рассказывает, каких успехов добилась страна за год, что произошло во внутренней и внешней политике за это время;
  • Назначает выборы в парламент как очередные, так и внеочередные. Принятие присяги депутатов народу происходит через президента. Все законы, которые принимаются на заседаниях парламента, попадают на стол главы Казахстана. В течение месяца он должен их или подписать, или вернуть на доработку;
  • Все распоряжения президента имеют силу законодательных актов;
  • Вносит на рассмотрение Мажилиса кандидатуры премьер-министров. Имеет право снимать их с должности;
  • Вместе с премьером формируют правительство республики;
  • Может отменять либо приостанавливать любые законодательные акты, вне зависимости, какой ветвью власти они были приняты;
  • Упраздняет, реорганизует либо образует любые исполнительные органы Казахстана;
  • Назначает или снимает с должности членов правительства;
  • Назначает любых министров на должности, а также снимает их с постов и перераспределяет на другие должности;
  • Может председательствовать на заседаниях правительства республики по любым вопросам. По факту, присутствует только во время решения особо важных вопросов;
  • Имеет право после консультации и получения согласия сената парламента назначать на должности Генерального прокурора, Председателя Нацбанка, Председателя комитета национальной безопасности;
  • Организует, реорганизует и упраздняет любые государственные органы, которые подчиняются непосредственно президенту Казахстана. Имеет право снимать и назначать на должности их непосредственных руководителей;
  • Назначает дипломатов и глав дипломатических посольств, имеет право отозвать их;
  • Назначает на должность Председателя Центральной избирательной комиссии;
  • Назначает на должность Председателя Счётного комитета;
  • Должен в обязательном порядке утверждать все государственные программы Казахстана;
  • Обязан утверждать государственные тарифы оплаты «бюджетников». Данные тарифы должен представлять президенту премьер-министр;
  • Разрешать проведение республиканских референдумов;
  • Вести переговоры с иностранными государствами и заключать договоры, которые будут способствовать развитию республики. Принимать различные грамоты от официальных представителей иностранных государств;
  • Как Верховный Главнокомандующий вооружёнными силами республики, президент должен назначать и снимать с должности высшее руководство вооружённых сил;
  • Присваивать воинские и гражданские звания и чины;
  • Решает вопросы о предоставлении гражданства Казахстана;
  • Может объявлять амнистии и миловать преступников;
  • Объявляет в стране чрезвычайное или военное положение, если этого требует обстановка в государстве;
  • Имеет право объявлять войну. При этом президент республики обязан незамедлительно уведомить об этом парламент;
  • Лично участвует в формировании Республиканской гвардии и Службы охраны президента;
  • Формирует свою президентскую администрацию в соответствии с личными предпочтениями.

Кроме того, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев имеет право осуществлять ряд других полномочий, которые не противоречат конституции и законодательным актам страны.

Резиденция президента Казахстана и особенности её архитектуры

Дворец президента
Одно из самых необычных помещений президентского дворца — купольный зал, который расположен на четвёртом этаже. Здесь глава республики проводит всевозможные совещания.

Дворец президента Республики Казахстан называется Акорда. Если перевести данное название на русский язык, то получится «белая» или «светлая ставка». Недавно это здание вошло в десятку самых красивых резиденций глав государств в мире. Именно во дворце находится приёмная президента Казахстана. Чтобы увидеть резиденцию, не обязательно ехать в Астану. Общее представление об архитектуре можно получить, посмотрев на купюру в 10 000 тенге.

Акорда расположена в Астане, на левом берегу реки Ишим, на Водно-зелёном бульваре. Строительство президентского дворца было начато в 2001 году. 24 декабря 2004 года состоялось официальное открытие резиденции президента. Общая площадь четырёхэтажного здания составляет 36 720 м². У президентского дворца имеется цокольный и подземные этажи, в которых расположены:

  • Всевозможные технические службы;
  • Гараж;
  • Кухня;
  • Столовая.

Последний этаж здания венчает красивый купол.

Резиденция президента Республики Казахстан построена из монолитного бетона. Общая высота здания, если мерить по шпилю, составляет 86 метров. Весь фасад здания выполнен из высококачественного итальянского мрамора. В здании имеется 5 надземных этажей и 2 подземных. В самом президентском дворце размещается уникальная коллекция казахских художников. Дизайн резиденции был разработан Гуалаци и Мольтени. Внутренние интерьеры создавались в национальном стиле. Для этого в качестве ведущего консультанта был приглашён академик Монтахаев.

Если у вас возникли вопросы - оставляйте их в комментариях под статьей. Мы или наши посетители с радостью ответим на них