Что бы не пропустить лучшие материалы с сайта

А также задавать вопросы в комментариях и получать ответы

Президент Вьетнама: трудности и сложности становления президентской власти в стране

В истории международного права становление демократических институтов системы государственного управления в странах Азиатско-Тихоокеанского региона всегда имело свои отличительные особенности. В этой части света долгое время сохранялись древнейшие институты государственной власти, опирающиеся на местные традиции и менталитет. Изменения в политическом устройстве стран этого обширного региона происходили с большим опозданием. В то время как по всему миру ширилось антимонархическое, антиимперское движение, торжествовала республиканская форма правления, страны Юго-Восточной Азии продолжали оставаться оплотом монархической власти. Такие популярные в мире на то время понятия, как конституция, пост президента, выборы и парламент здесь станут известны только в XX веке.

Герб Вьетнама
Герб Вьетнама

Ярким примером исторической консервации политического режима является Вьетнам. До середины XIX века в стране продолжали существовать феодальные порядки, опирающиеся на абсолютную власть императора при полном отсутствии политической культуры. Это негативно сказывалось на экономическом и социально-общественном уровне развития страны. В таком состоянии Вьетнам быстро попал в орбиту имперских устремлений французского императора Наполеона III, желавшего расширить свою сферу влияния. Во Вьетнаме, где наблюдалась относительная политическая стабильность, не было ни революций, ни масштабного освободительного движения, в одно мгновение установился колониальный режим.

Колониальная армия Индокитая
Колониальная армия Индокитая

Вьетнам на пороге крупных преобразований

Несмотря на то, что колониальная политика, проводимая западными государствами, часто сопровождалась жестокими и насильственными мерами, для многих регионов мира этот период истории стал толчком к цивилизационному развитию. Колонизаторы действовали по методу «кнута и пряника», играя на внутренних противоречиях между правящими кланами. Во Вьетнаме французы действовали подобным образом, оказывая политическую, военную и экономическую поддержку тем или иным местным правителям. Результатом французского вторжения стала колонизация всего Индокитая, где Вьетнам играл ключевую роль.

На захваченной территории французы быстро определились с системой административного управления. Первоначально южные провинции были объединены в систему, получившую в 1862 году статус колонии с названием Французская Кохинхина. Через двадцать лет номинально остававшиеся независимыми центральные и северные провинции бывшей империи были оккупированы французами. С 1883 года Северный Вьетнам был объявлен протекторатом Франции, в истории страны начался долгий колониальный период. В течение всей первой половины XX века страна полностью находится под французским управлением, являясь одним из важнейших субъектов французской колониальной политики.

Французские владения в Индокитае
Французские владения в Индокитае

Однако французский Индокитай не остался в стороне от общественно-политических процессов, происходящих во всем мире. На фоне ширившегося в Азии антифеодального и антиколониального движения, возглавляемого коммунистами и партиями социалистического толка, во Вьетнаме возникает собственное народно-освободительное движение. В 30-е годы на политическую арену выходит Коммунистическая партия Индокитая, возглавляемая Хо Ши Мином. Попытки французской колониальной администрации собственными силами справиться с национально-освободительным движением на первых порах приносят положительный эффект. Большинство политических партий вынуждено перейти на подпольную работу. До 1940 года Хо Ши Мин и коммунисты Вьетнама находились в глубоком подполье. Только поражение Франции в 1940 году и последующая за ним японская оккупация Индокитая вывели национально-освободительное движение Индокитая на политическую сцену.

Начало народно-освободительной борьбы
Начало народно-освободительной борьбы

При отсутствии противодействия со стороны колониальной администрации и оккупационных властей коммунисты Вьетнама создали в 1941 году свою военно-политическую силу — Вьетминь. Цель и задачи боевого крыла вьетнамских коммунистов заключались в освобождении страны от захватчиков.

Провозглашение ДРВ. Первый президент Вьетнама

Милитаристская Япония, установившая свое господство в Индокитае, рассматривала этот регион в качестве одного из важнейших элементов своей оборонной стратегии. Отсюда японская армия в 1941-42 годах вела наступление на Малайзию и Бирму. С ухудшением военно-политической обстановки Япония вынуждена была оставить регион, оставив после себя во Вьетнаме марионеточное правительство императора Бао Дая.

Последний вьетнамский император
Последний вьетнамский император

Началом нового этапа в истории древнего государства стало окончание Второй мировой войны. Еще в августе 1945 года, за месяц до подписания Японией Акта о капитуляции во Вьетнаме прошла очередная партийная конференция Коммунистической Партии Индокитая. На ней делегатами было избрано Временное правительство Вьетнама, которое возглавил Хо Ши Мин. Этот период в истории страны получил название Августовская революция. Уже 19 августа восставшие заняли Ханой, а через неделю коммунисты заняли Сайгон — самый крупный город бывшей французской колонии. Японский ставленник, император Бао Дай 30 августа отрекся от престола.

Французская администрация в Ханое
Французская администрация в Ханое

Подписание Японией Акта о безоговорочной капитуляции совпало по времени с обнародованием Декларации о независимости Вьетнама. В Ханое 2 сентября 1945 года было объявлено о создании Демократической Республики Вьетнам. Пост президента Вьетнама достался лидеру коммунистов Хо Ши Мин. Правление Хо Ши Мина продолжалось в течение 24 лет до 1969 года.

С провозглашением независимости Вьетнам вступил на путь демократических преобразований, направленных в первую очередь против колониального наследия, конечной целью которых являлось создание социалистического государства. Через год, в ноябре 1946 года Национальное собрание Демократической Республики Вьетнам принимает первую конституцию страны. В соответствии с текстом Основного Закона, высшим законодательным органом страны становится Национальное Собрание, состав которого избирается в ходе прямых всенародных выборов. В конституции страны определен статус президента, который избирается депутатами Национального Собрания.

Несмотря на прописанные в конституции страны демократические принципы построения вертикали власти, Вьетнамом правит правящая партийная элита во главе с главным вьетнамским коммунистом Хо Ши Мином. В стране практически отсутствует оппозиционное движение, так как политические партии правого толка, ориентируемые на Запад и националистический Китай, отсутствуют. Период правления коммунистов превращается в диктатуру автократической партийной верхушки.

Объявление о создании ДРВ
Объявление о создании ДРВ

При достаточно прочном и устойчивом внутреннем политическом фронте внешняя политика ДРВ становится объектом повышенного внимания со стороны бывшей метрополии и других западных стран. После ухода японских войск страна была наводнена британскими и американскими, которые оккупировали Южный Вьетнам. Северная часть страны вообще находилась под контролем армии Гоминьдана. Ни англичане, ни американцы не признавали Демократическую Республику Вьетнам, помогая французам восстановить свой контроль над бывшей колонией. Несмотря на сложную политическую обстановку, коммунистические лидеры самопровозглашенной Республики продолжали бороться за полную независимость всей территории страны от иностранного влияния. Если в Северном Вьетнаме коммунистам во главе с Хо Ши Мином удалось после ухода войск Чан Кайши взять под свой контроль основные административные центры, то юг полностью контролировался французской военной администрацией.

Результатом такого сложного политического конфликта стала прямая агрессия Франции против ДРВ. С 1947 года практически вся северная часть страны оказалась оккупирована французскими войсками. Все административные и партийные органы ДРВ были вынуждены перейти на нелегальное положение. Провал дипломатических усилий привел к тому, что пришло время действовать Вьетминю — боевому крылу вьетнамским коммунистов.

Французские войска в Северном Вьетнаме
Французские войска в Северном Вьетнаме

Двоевластие и борьба за освобождение и объединение страны

В качестве альтернативы провозглашенной коммунистами ДРВ французские оккупационные власти пошли на создание своего, подконтрольного Франции государства. В 1949 году было объявлено о создании Государства Вьетнам, территория которого включала все земли, оккупированные французскими войсками. С этого момента начинается активная фаза военно-политического противостояния, окунувшего Вьетнам и весь Индокитай в пучину затяжного военного конфликта.

Женевские соглашения
Женевские соглашения

Мощная политическая поддержка, оказанная молодой Республике Советским Союзом и коммунистическим Китаем, позволила войскам ДРВ нанести французам чувствительное поражение. В 1954 году противоборствующие стороны впервые сели за стол переговоров, закончившихся подписанием Женевским соглашений. Север страны отходил под контроль правительства Хо Ши Мина. На юге сохранялось подконтрольное французам государство Вьетнам. Граница между обеими частями страны прошла по 17-й параллели, ставшей демилитаризованной зоной. Основной упор в соглашениях делался на последующее объединение страны, которое должно было произойти на основании результатов всеобщих свободных выборов. Однако подобный расклад не устраивал Соединенный Штаты.

Высадка американских войск во Вьетнаме
Высадка американских войск во Вьетнаме

Начиная с 1955 года, США становятся прямым участником военно-политического конфликта в Индокитае. Стараясь не допустить сценария, предусмотренного Женевскими соглашениями, США инспирируют провозглашение на юге страны Республики Вьетнам. Президентом нового марионеточного государства становится Нго Динь Зьем. Период президентского правления, как и самой новой Республики, оказался коротким. Первый президент занимал свой пост в течение 8 лет до 1963 года, пока не стал жертвой военного переворота. Власть перешла в руки Зыонг Ван Минь, ставшего на два месяца диктатором.

Первый президент Южного Вьетнама
Первый президент Южного Вьетнама

Начиная с этого момента, все последующие руководители Юга страны приходят к власти в результате военных путчей и переворотов. Южный Вьетнам возглавляли следующие персоны:

  • 1964 год — генерал Нуген Кхань, ставленник южновьетнамской армии;
  • Фан Кхак Шыу — гражданский президент (годы правления 1964-1965);
  • генерал Нгуен Ван Тхиеу занимал пост в течение 10 лет с июня 1965 по апрель 1975 года;
  • Чан Ван Хыонг после бегства президента Нгуен Ван Тхиеу и, будучи вице-президентом страны, возглавляет страну в 1975 году.

Следует отметить, что собственная внутренняя политика южновьетнамского руководства, опирающегося целиком и полностью на заокеанских хозяев, не позволяла надеяться коммунистическому Северу на скорейшее урегулирование конфликта. При активной поддержке СССР и Пекина в Ханое было принято решение приступить к силовому сценарию объединения страны. С помощью отрядов Вьетконга (Национальный фронт освобождения Южного Вьетнама) коммунисты пытались военной силой влиять на марионеточный режим юга страны. Видя неспособность правительства и армии Юга самостоятельно противостоять натиску Севера, с 1964 года в горячей фазе вооруженного конфликта принимают участие американцы. На долгие 10 лет вся территория Вьетнама становится ареной ожесточенного вооруженного противостояния. Непримиримый коммунистический Север, во главе которого стоит президент Хо Ши Мин, сражается с вооруженными силами США и армией марионеточного Южного Вьетнама.

Вьетконг
Вьетконг

В 1969 году бессменный лидер вьетнамских коммунистов умер в возрасте 80 лет. Пост президента переходит в руки Тон Дык Тханга, который остается на этой должности до июля 1976 года. Тон дык Тханг стал вторым и последним президентом Демократической Республики Вьетнам.

Важно отметить тот факт, что на протяжении всего существования Южного Вьетнама, власти ДРВ политически игнорировали своих оппонентов, не признавая факт существования другого вьетнамского государства. Ставя во главу угла Женевские соглашения, по которым страна должна была объединиться, коммунисты Севера вели освободительную войну. С точки зрения США власти ДРВ совершили акт агрессии против демократического государства. Война Севера и Юга формально закончилась в 1973 году подписанием Парижских мирных соглашений, в соответствии с которыми американские войска должны будут покинуть территорию страны. Конец политическим разногласиям положило очередное наступление, предпринятое войсками Вьетнамской Народной Армии и силами Вьетконгом на Сайгон весной 1975 года. После занятия столицы Южного Вьетнама войсками ДРВ политический режим, держащийся на американских штыках, был свергнут. Многострадальный и кровавый период освобождения и объединения страны закончился.

Армия ДРВ вступает в Сайгон
Армия ДРВ вступает в Сайгон

Социалистический Вьетнам и его президенты

После освобождения Сайгона на территории Южного Вьетнама была установлена временная администрация. Вся власть перешла в руки временного правительства Республики Южный Вьетнам, которое возглавлял председатель Консультативного Совета Хюинь Тан Фат. Новое правительство Юга страны было полностью подконтрольным властям ДРВ, которые стремились как можно быстрее избавиться от колониального и империалистического наследия в этой части страны.

Создание СРВ
Создание СРВ

Окончательное объединение страны состоялось летом 1976 года, когда 2 июля было заявлено о создании Социалистической Республики Вьетнам. С политической карты мира исчезли и ДРВ, и Республика Южный Вьетнам. Соответственно, со 2 июля 1976 года прекратил свои полномочия президент ДРВ.

В соответствии со «старой-новой» конституцией страны, доставшейся в наследство от режима ДРВ, социалистический Вьетнам продолжал управляться президентом. Сохранились и другие основные органы государственной власти. Первым президентом Социалистической Республики Вьетнам стал последователь Хо Ши Мина Тон Дык Тханг, остававшийся на этом посту до 1980 года. После его смерти, с 30 марта 1980 года по 4 июля 1981 года исполняющим обязанности президента страны был Нгуен Хыу Тхо.

Первый президент СРВ
Первый президент СРВ

Введение в декабре 1980 года в действие новой Конституции страны упраздняло пост президента. Исчез из системы государственного управления Постоянный Комитет Национального Собрания. Функции главы государства перешли к полномочиям председателя Государственного Совета. Исполнительная власть в стране переходила в руки председателя Совета Министров, возглавляющего Совет Министров СРВ. В таком состоянии система государственной власти в Социалистической Республике Вьетнам просуществовала до 1992 года, когда в апреле того же года Национальным собранием был принят новый Основной Закон. За этот период страной руководили председатели Государственного Совета:

  • Чыонг Тинь — годы правления 1981-1987;
  • Во Ти Конг, избранный Председателем Госсовета в июне 1987 и остававшийся на этом посту до сентября 1992 года.
Конституция СРВ
Конституция СРВ

Конституция СРВ 1992 года снова вводила в стране высшую государственную должность — президент Социалистической Республики Вьетнам. В новых политических условиях избрание главы государства осуществлялось по результатам тайного голосования депутатов Национального Собрания. Соответственно, президент был ответственен перед депутатами. Срок пребывания в должности ограничивался пятью годами, на время созыва действующего состава парламента Республики. В случае физической невозможности исполнять обязанности президента функции главы государства переходят к вице-президенту.

Права и обязанности президента СРВ носят формальный характер, так как всю полноту власти в стране сохраняет Национальное Собрание и премьер-министр. Несмотря на то, что глава государства обладает правом законодательной инициативы, его указы и распоряжения вносятся на рассмотрение Национальным Собранием. Вместе с тем президент Вьетнама имеет право вносить на рассмотрение депутатов законодательного органа кандидатуры вице-президента и премьер-министра. С подачи президента решается судьба Главы Верховного Суда и Генерального прокурора Республики.

Президент в Национальном Собрании
Президент в Национальном Собрании

Президент государства уполномочен вести переговоры на международном уровне, заключать договоры, пакты, союзы и соглашения, непротиворечащие национальной безопасности СРВ. В компетенции главы государства верховное командование вооруженными силами Вьетнамской Народной Армии. К основным обязанностям президентам так же относятся:

  • объявление состояния войны, принимает решение о начале мобилизации и о введении в стране военного положения;
  • принимает решение об амнистии;
  • принимает решение о назначении на должность, о награждении, об освобождении с занимаемой должности чиновников всех рангов, включая представителей вооруженных сил.

После введения поста президента эту должность занимали следующие лица:

  • Ле Дык Ань — период с 24 сентября 1992 по 24 сентября 1997;
  • Чан Дык Лыонг, годы правления 1997-2006 год. Избирался парламентом на высокий пост дважды;
  • Нгуен Минь Чьет занимал пост с 27 июня 2006 по 25 июля 2011;
  • Чыонг Тан Шанг находился в должности президента страны в 2011-2016 годах;
  • Чан Дай Куанг — действующий президент СРВ, избранный на должность 2 апреля 2018.
Действующий президент
Действующий президент

Следует отметить, что, несмотря на пропагандируемые демократические ценности, верховная власть в стране целиком и полностью находится в руках коммунистов. Все лидеры государства, начиная с первого президента ДРВ Хо Ши Мина, и заканчивая нынешним главой государства, являются представителями Коммунистической Партии Вьетнама.

Резиденция президента
Резиденция президента

Официальная резиденция президента страны – президентский дворец. Это масштабное строение было построено еще в начале XX века в качестве основной резиденции французского генерал-губернатора. Сегодня президентский дворец входит в состав мемориального комплекса мавзолея Хо Ши Мина. Во дворце размещаются не только апартаменты государства. Здесь также располагаются все основные государственные службы аппарата президента, зал для приемов и официальных церемоний.

Если у вас возникли вопросы - оставляйте их в комментариях под статьей. Мы или наши посетители с радостью ответим на них