Служба в армии России добровольцем, мобилизованным в 2023 году по контракту

В апреле 2023 года в Москве открылся пункт отбора на военную службу по контракту. Туда могут обратиться все желающие, в том числе иностранные граждане. Одновременно в столице, Санкт-Петербурге и ряде других регионов заработала горячая линия, а в Telegram появился специальный чат-бот для потенциальных военнослужащих. О том, на каких условиях проходит служба по контракту в 2023 году, какие документы необходимо подать для ее прохождения и как военнослужащему защитить свои права.

Виды служб

Существует 3 вида служб: контрактная, добровольная и мобилизация.

Контрактная

Служба по контракту — это добровольная военная деятельность в Вооруженных силах России (ВС РФ) на особых условиях: наличие зарплаты, соцпакета, ряда льгот, денежных компенсаций и поощрений. К кандидатам в контрактники есть ряд требований, закрепленных в законодательстве, а соответствующий условиям гражданин может подписать контракт с Министерством обороны.

Несмотря на то что договор заключается на определенный срок, уволиться из Вооруженных сил по его окончании не получится: пока в России действует период частичной мобилизации контракты с военнослужащими автоматически продлеваются. Это значит, что покинуть ряды армии можно только по состоянию здоровья (с категорией «Д»), достижению пенсионного возраста или приговору суда.

Добровольная

Требования для вступления в добровольческое формирование

• Гражданство РФ
• Прохождение военной службы или военных сборов, занятия стрелковыми видами спорта, работа в силовом ведомстве, членство в охотничьей общественной организации или в казачьем обществе
• Возраст до 60 лет

Как поступить на военную службу по контракту или записаться в добровольцы

• Откройте форму услуги и изучите критерии отбора
• Подтвердите свои персональные и контактные данные
• Выберите военкомат и отправьте заявку. В течение 2 рабочих дней вам придёт уведомление с датой, временем посещения и списком необходимых документов
• Подготовьте документы и посетите пункт отбора или военкомат

Мобилизация

Мобилизация —  это комплекс мероприятий, направленных на то, чтобы перевести на работу в условиях военного времени:

• экономику России, экономику субъектов и экономику муниципальных образований;
• органы государственной власти и местного самоуправления;
• вооруженные силы, другие войска, воинские формирования, органы и специальные формирования.

Мобилизация бывает общей и частичной. В законе не раскрывается, что такое частичная мобилизация, но можно предположить, что она может быть объявлена на отдельных территориях РФ, для определенных категорий граждан или мероприятий (например, только для перевода органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени).

Соответственно, всеобщая мобилизация затрагивает абсолютно все территории и всех граждан РФ.

Как стать добровольцем

Как записаться в добровольцы

• Откройте форму услуги и изучите критерии отбора
• Подтвердите свои персональные и контактные данные
• Выберите военкомат и отправьте заявку. В течение 2 рабочих дней вам придёт уведомление с датой, временем посещения и списком необходимых документов
• Подготовьте документы и посетите пункт отбора или военкомат

Требования

Требования для вступления в добровольческое формирование

• Гражданство РФ
• Прохождение военной службы или военных сборов, занятия стрелковыми видами спорта, работа в силовом ведомстве, членство в охотничьей общественной организации или в казачьем обществе
• Возраст до 60 лет

Преимущества и недостатки

Добровольцы имеют право на ряд льгот, которые положены военнослужащим по контракту:

• продовольственное и вещевое обеспечение
• обязательное государственное личное страхование
• право на бесплатную медицинскую помощь в военно-медицинских организациях и бесплатное обеспечение лекарственными препаратами и медизделиями по назначению врача

Если доброволец участвует в боевых действиях, он получает статус ветерана боевых действий и ему предоставляются дополнительные льготы:

• увеличенная пенсия
• ежемесячная денежная выплата
• компенсация расходов на оплату жилых помещений
• внеконкурсное поступление в вузы и ссузы
• дополнительный неоплачиваемый отпуск до 35 календарных дней и другие.

Стоит ли идти добровольцем

Это должен решать каждый гражданин индивидуально. Однако, стоит отметить, что с 21 сентября 2022 г. для добровольцев, участвующих в специальной военной операции, установлены такие же условия, как и для мобилизованных граждан. Трудовые договоры с ними не прекращаются, а приостанавливаются. Рабочие места за ними будут сохранены

Особенности службы по контракту

Граждане могут поступить на военную службу по контракту или добровольцами. Для этого нужно обратиться в пункт отбора на военную службу или военкомат по месту жительства. Заявку можно подать на Госуслугах. Всем контрактникам и добровольцам предоставляются льготы и другие меры соцподдержки, в том числе региональные. С вопросами о службе по контракту обращайтесь на горячую линию — 117.

Требования

В первую очередь, возраст — на контрактную военную службу берут мужчин и женщин от 18 лет. Одну из ключевых ролей играет годность по здоровью — по результатам военно-врачебной комиссии кандидат должен попасть в одну из групп: «А» (годен к военной службе) или «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Уровень физической подготовки кандидата должен соответствовать нормативам НФП-2009: она оценивается по таким критериям, как быстрота, выносливость и сила.

Гражданину могут и отказать в приеме на службу в соответствии с пунктом 5 статьи 34 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Основанием могут быть:

• отсутствие в ВС РФ и других воинских формированиях вакантных мест, соответствующих профилю подготовки и военно-учетной специальности кандидата;
• решение аттестационной комиссии, утвержденное командиром воинской части о заключении контракта с другим кандидатом по итогам конкурса;
• решение военного комиссариата, совместной комиссии пункта отбора и других ведомств о несоответствии кандидата по требованиям, указанным в Федеральном законе.

Контракт не может быть заключен с гражданами, в отношении которых вынесен обвинительный приговор или ведется дознание, следствие, уголовное дело.

Юлия Казанцева также уточнила, что в контракте отказывают людям с непогашенной судимостью, отбывающим наказание в виде лишения свободы, подвергнутым административному наказанию за употребление наркотиков и психотропных веществ.

Что касается многодетных отцов, то на сегодняшний день призыву на срочную службу они не подлежат. Но оснований, чтобы не заключать с ними военный контракт, нет. При этом, по словам адвоката, российское правительство поддержало законопроект, который предлагает предоставить отцам трех и более детей возможность поступить в мобилизационный резерв. Заключив контракт с Минобороны, такие граждане лишатся права на освобождение от мобилизации, введенную для многодетных.

Сейчас берут всех, на медицинские ограничения могут закрыть глаза, если у человека многодетная семья, это тоже не помешает заключить контракт

Зарплата

Контрактную военную службу иногда называют работой — она предполагает наличие зарплаты, оплачиваемого отпуска и других атрибутов стандартной трудовой деятельности. Денежное довольствие в армии зависит от воинского звания, должности, выслуги лет и других факторов. Кроме того, на размер выплат влияет место службы: в зоне спецоперации зарплата будет значительно выше, чем в тылу. Помимо оклада контрактники могут получать премии, бонусы за боевые достижения и успехи, а также единовременную выплату в размере 195 тысяч рублей.

Согласно данным с официального сайта мэра Москвы, размер ежемесячных выплат контрактникам до отправки в зону СВО составляет 40-50 тысяч рублей, при участии в СВО — 120-240 тысяч. В нынешнем году оклады российских военнослужащих и силовиков планируется поднять на 10,5 процента.

Льготы

По словам адвоката Юлии Казанцевой, для военнослужащих установлена единая система правовой и социальной защиты, а также материального и других видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных званий и общей продолжительности военной службы.

По контракту военнослужащий имеет право на:

• денежное довольствие, ежемесячные и иные дополнительные выплаты;
• бесплатный проезд к новому месту службы и в командировку;
• продовольственное и вещевое обеспечение;
• жилищное обеспечение, однако чтобы получить право собственности, нужно прослужить не менее 20 лет либо уволиться по уважительным причинам не менее чем через десять лет;

• обязательное государственное личное страхование за счет федерального бюджета;
• социальные гарантии в связи с обучением в образовательных организациях в период службы, а также преимущественное право на поступление после увольнения с военной службы в государственные образовательные организации высшего и среднего профессионального образования и на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования;
• выплату подъемного пособия при перемещении к новому месту службы в размере одного оклада денежного содержания и 25 процентов от него на каждого члена семьи;
• дополнительные соцгарантии и компенсации при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.

Преимущества и недостатки

Также в перечень бонусов входит единовременное пособие при увольнении с военной службы. При общей выслуге менее 20 лет оно составляет 2 оклада денежного содержания (состоит из оклада по воинской должности и званию), а при выслуге 20 лет и более — 7 окладов. Если человек в период прохождения военной службы получил государственный орден или был удостоен почетного звания, то размер единовременного пособия увеличивается на один оклад.

Медицинское обследование, лечение и реабилитация в военно-медицинских учреждениях также предоставляются бесплатно.

В частности, военнослужащие имеют право на бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов, если они делаются не из драгоценных металлов, получение лекарств и медизделий по рецепту врача. Кроме того, контрактникам с выслугой более 20 лет положено пенсионное обеспечение.

При этом на деле условия предоставления бонусов и выплат соблюдают не все воинские части. Так, недавно в Межрегиональную независимую коллегию юристов обратился военнослужащий, которому обещали выплатить 250 тысяч рублей, но получил он только 50 тысяч. Тогда мужчина подал на часть в суд.

Все эти преимущества имеют смысл только при долгосрочной службе: 10-15 и более лет. Когда приходишь на два года, рассчитывать на льготы не приходится. Чем больше служишь — тем больше льгот: на какие-то серьезные накопительные суммы можно начинать рассчитывать года с седьмого службы, наверное.

Сколько длится контракт

Первый контракт заключается на два года, затем он может быть продлен на срок от трех до пяти лет.

Можно ли потом уволиться

Согласно законодательству, уволиться со службы можно по окончании срока контракта или по состоянию здоровья, если человек получил травму и больше не может выполнять свои обязанности.

Основания для досрочного увольнения с контрактной службы:

• в связи с существенным и систематическим нарушением условий контракта в отношении военнослужащего;
• по семейным обстоятельствам, если член семьи военнослужащего не может проживать в регионе прохождения службы по медицинским показаниям, а возможности перевестись в другое место нет;
• если военнослужащему нужно постоянно ухаживать за нуждающимися в помощи членами семьи — отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой, усыновителем или ребенком до 18 лет;
• в связи с наделением военнослужащего полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или избранием в Совет Федерации, Госдуму и так далее.

При этом досрочно разорвать договор с Минобороны или уволиться по его истечении сейчас нельзя. Согласно указу президента «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», у контрактников есть только три причины для увольнения: достижение предельного возраста, негодность по здоровью — то есть получение категории «Д», приговор суда о лишении свободы.

Увольняться можно через суд, самые высокие шансы — по состоянию здоровья, но даже тут никаких гарантий нет. У нас был случай, когда человек в результате травмы не мог держать в руках автомат — то есть исполнять свои обязанности, но увольнение ему все равно не давали.

Могут ли контрактники обращаться в суд

По словам адвоката Юлии Казанцевой, проблема отстаивания прав военнослужащих очень болезненная. С рапортами или жалобами принято обращаться к командиру — непосредственному начальнику. А связаться с Министерством обороны можно лично, по почте или по номеру телефона горячей линии. Официально форма жалобы не закреплена в законе, поэтому составлять ее можно в произвольном формате, уточнила юрист.

При этом, как подчеркнула Казанцева, по воинскому уставу обращения «через голову», то есть мимо командира, считаются нарушением субординации и влекут за собой негативные последствия для военнослужащего.

Также контрактник имеет конституционное право подавать жалобу либо в военную прокуратуру, либо в военный суд. Рассмотрение дел военными судами не отличается от судов общей юрисдикции в процессуальном плане.

Поэтому если будут нарушены права и свободы гражданина, в нашем случае военнослужащего, то суд примет решение в пользу гражданина, однако все будет зависеть от рассматриваемого случая

По словам Юлии Казанцевой, если суд, например, признает незаконным увольнение с военной службы, то командира могут обязать восстановить военнослужащего. Также командир части может быть привлечен к административной, уголовной и иной предусмотренной законом ответственности. Юрист добавила, что в некоторых случаях с виновного могут взыскать и компенсацию морального вреда.

Что касается стереотипов о дедовщине и подобных беспорядках, которые могут стать причиной увольнения, то военнослужащий Андрей подчеркнул, что не сталкивался с подобными случаями.

Мобилизация – нюансы службы

Сроки призыва по мобилизации устанавливаются планами вооруженных сил и могут длиться дольше периодов призыва на военную службу.

На наш взгляд, учитывая все комментарии правительства и Министерства Обороны, всеобщая мобилизация не будет объявлена в России в 2023 году. Министерство Обороны заявляет, что цели проведения СВО достигаются, поэтому необходимости в мобилизации огромного количества запасников нет.

Документ, регулирующий вопросы мобилизации — федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».

Кого не берут

В соответствии со ст. 52 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ, запас вооруженных сил создается из числа граждан:

• уволенных с военной службы с зачислением в запас;
• успешно завершивших обучение в военных образовательных организациях или центрах по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса, солдат, матросов запаса;
• не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва или отсрочками по достижении гражданами возраста 27 лет;
• не подлежавших призыву на военную службу по достижении ими возраста 27 лет;

• не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
• уволенных с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленных на воинский учет в военкоматах;
• прошедших альтернативную гражданскую службу;
• женского пола, имеющих военно-учетную специальность.

Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда. Эти разряды не имеют отношения к очередности мобилизации.

Не подлежат призыву те, кто не состоят в запасе или имеют отсрочки от призыва по мобилизации. На данный момент отсрочка предоставляется следующим лицам:

• забронированным в порядке, определяемом правительством;
• признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья (на срок до шести месяцев);
• занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением медико-социальной экспертизы в постоянном уходе либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону помогать им;
• являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать их;

• имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери ребенка в возрасте до 16 лет (женщинам, имеющим ребенка в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель);
• имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет;
• гражданам, матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа;
• членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы;
• отсрочки по указам президента (отсрочки для работников операторов связи, СМИ, оборонно-промышленных комплексов, IT-сферы, отсрочки для студентов СПО и ВУЗов).

Все, кто имеют временные расстройства здоровья, достаточные для признания гражданина временно негодным к службе. К примеру, это могут быть травмы или перенесенные заболевания (например, пневмония).

Большинство документов, регулирующих вопрос бронирования, не опубликованы (то есть, они только для служебного пользования или секретные). В соответствии с п. 22 методических рекомендаций, в организации приказом руководителя назначаются специальные работники. Они ведут воинский учет и бронирование граждан, а также определяют их персональный состав и функциональные обязанности.

Проект такого приказа руководителя организации согласовывается с военным комиссаром муниципального образования.

Таким образом, бронь распространяется на лиц, работающих в организациях, которые находятся на специальном учете.

Преимущества и недостатки

Как отмечает Г. Гудков, сама Россия получила множество минусов от мобилизации. В первую очередь оттуда выехало огромное количество населения. В другие страны направилось около 1 миллиона 200 тысяч квалифицированных работников. Такое количество людей заменить сложно.

С другой стороны, Путин получил дополнительное количество “пушечного мяса”, которое будет транжирить на затягивание войны. “Мобиков”, скорее всего, будут бросать на линию фронта, чтобы затыкать “дыры”.

Ранее Гудков считал, что Украина сможет победить Россию уже к началу лета будущего года. Теперь с таким количеством мобилизованных война может затянуться дольше.

Раньше я прогнозировал, что война закончится к лету – где-то апрель-май. Но этого количества “пушечного мяса” хватит еще на полгода, пока ВСУ не перемелят и их. Кажется, война к осени точно затянется. Грубо говоря, где-то еще год, – считает Гудков.

По его мнению, Путин сознательно затягивает войну и надеется на чудо, которое поможет ему хоть как-то спасти ситуацию.

Отправляют ли мобилизованных в горячие точки

Многие беспокоятся о том, куда отправят мобилизованных и не увезут ли их служить в горящие точки. Вот что нам рассказали в горячей линии по вопросам частичной мобилизации:

— Будут отправлять в соединения, воинские части, подразделения вооруженных сил, где они будут выполнять задачи по предназначению в соответствии с принятыми решениями командования, — рассказал оператор горячей линии.

Ответы на частые вопросы

Будут ли вводить полную мобилизацию после референдумов?

Предпосылок нет, так как референдумы никак не влияют на СВО.

При каких условиях мужчина не подлежит призыву? Что входит в число ограничений?

Мужчина не будет подлежать призыву при наличии отсрочки от мобилизации в соответствии со ст. 18 ФЗ №31 или Указами президента, либо если он уже фактически уволен из запаса в связи с достижением предельного возраста, а также в случае несоответствия требованиям по здоровью (категория годности Д).

Что такое военное время?

Военное время — это неофициальный термин, который означает весь период, когда страна ведет вооруженный конфликт с другим государством.

В каких случаях и обстоятельствах президентом объявляется мобилизация?

В случаях агрессии против РФ или непосредственной угрозы агрессии, возникновения вооруженных конфликтов.

Кто годен, но освобожден от мобилизации?

Лица, имеющие отсрочки по закону, перечень которых приведен в этой статье.

Забирают ли в армию после 27 лет? Я не хочу участвовать в военной подготовке.

После 27 лет не призывают на срочную службу. По достижении этого возраста гражданин зачисляется в запас. В рамках мобилизации призываются лица, зачисленные в запас.

Как понять, кого касается введение мобилизации? Мобилизуют ли меня?

Если вы состоите в запасе и не имеете основания для отсрочки от мобилизации, вы подлежите мобилизации.