Закон о наказании за дискредитацию участников СВО и фейки об армии России

Госдума одобрила законы о вводе наказания за дискредитацию участников СВО и фейки в СМИ, соцсетях об армии, ВС России. Таким образом будет изменена процедура привлечения к ответственности не только за создание фейковых новостей, но и их тиражирование. Пересматриваются УК, КоАП РФ. Предусмотрены штрафы на солидные суммы и даже лишение свободы.  Законы распространяются на граждан РФ.

Что такое дискредитация

Дискредитация – это умышленные действия, направленные на подрыв авторитета, имиджа и доверия к экономическому агенту или иному субъекту, а также умаление его достоинства и авторитета.

В экономике термин «дискредитировать» наиболее часто употребляется в отношении партнеров или конкурентов и является характеристикой нечестного ведения бизнеса. В таком случае дискредитацией будет считаться не всякое распространение не соответствующих действительности сведений, а лишь способное оказать прямое влияние на конкуренцию, то есть непосредственно предоставить лицу, распространившему информацию, преимущества перед конкурентами и нанести урон их предпринимательской деятельности.

Примеры дискредитации

Как правило, целью дискредитации конкурента является привлечение внимания покупателей к продукции компании, которая распространила ложные сведения или предприняла действия такого характера.

Примерами дискредитации в таком контексте могут являться недобросовестная реклама или нанесение урона деловой репутации посредством насмехания или троллинга над конкурентом.

Наказуема ли дискредитация

В РФ запрет на недобросовестную конкуренцию путем дискредитации устанавливает федеральный закон «О защите конкуренции», статья 14.1 которого запрещает распространение ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки хозяйствующему субъекту и (или) нанести ущерб его деловой репутации. Ее положения применяются в отношении:

1) качества и потребительских свойств товара, предлагаемого к продаже другим хозяйствующим субъектом-конкурентом, назначения такого товара, способов и условий его изготовления или применения, результатов, ожидаемых от использования такого товара, его пригодности для определенных целей;

2) количества товара, предлагаемого к продаже другим хозяйствующим субъектом-конкурентом, наличия такого товара на рынке, возможности его приобретения на определенных условиях, фактического размера спроса на такой товар;
3) условий, на которых предлагается к продаже товар другим хозяйствующим субъектом-конкурентом, в частности цены товара.

Что такое фейки

В эпоху постправды количество фейков в медиа резко выросло. Отличить такие сообщения от правды гораздо сложнее, чем раньше. Однако существуют приемы, которые помогут в этом.

Современные СМИ предлагают огромный объем информации. Измерить количество недостоверных сведений практически невозможно: чистую ложь заменили фейки. Одновременно растет количество сообщений, направленных не на информирование, а на привлечение внимания. Это напрямую влияет на потребление контента — вместо информации люди воспринимают рекламу событий, политиков и их интересов. Одним из инструментов для защиты себя от потока такой информации выступает критическое мышление. Расскажем, как развить в себе навыки фактчекинга.

Фейк — это:

1. действие или заявление, направленное на введение в заблуждение;
2. преднамеренная ложь;
3. новости, которые включают дезинформацию.

Примеры фейковой информации

Фейковые новости достигают своей цели только тогда, когда их авторы соблюдают несколько принципов:

• соответствие базовым представлениям целевой аудитории (сказанное не должно противоречить тому, что аудитория считает истиной);
• ссылка на значимый авторитетный источник (политика, ученого и т.д.);
• внедрение дополнительной информации о действительно случившемся (тогда новость не кажется оторванной от реальности).

Как отличить фейк от правды

Доверие фейкам может сподвигнуть на неверные шаги. Проблема в том, что отличить фейковое сообщение от обычной лжи гораздо сложнее, так как оно маскируется под истину. Однако есть приемы фактчекинга, которые помогут в этом.
1. Общая предварительная оценка

На этом этапе нужно ответить на два важных вопроса:

Много ли в сообщении эмоций?

Содержит ли оно ссылки на источники?

Обычно эмоциональности больше тогда, когда автор высказывает близкую ему позицию. В таких материалах встречаются яркие эпитеты вроде «катастрофический», «смертельно опасный», «единственно возможный» и так далее.
Кроме того, не во всех статьях есть ссылки на источники, либо же они ведут на материалы, которые автор некорректно переписал или перевел. Важно найти именно первоисточник, чтобы оценить его достоверность.

2. Проверка первоисточника

Нужно удостовериться, что подтверждения приведенной информации есть в других надежных источниках. Это могут быть сайты и СМИ, которым человек доверяет. Некоторые медиа перепечатывают новости небольших ресурсов, которые ставят своей основной целью трафик, а не достоверность.

Если речь идет о научной работе, то у нее должна присутствовать адекватная выборка. Например, ссылка на опрос 100 жителей Никарагуа в определенном контексте может быть нерелевантной. Также «исследование» из материала может оказаться постом исследователя в соцсетях с его личной позицией.

3. Попытка опровержения

Для начала нужно задать себе вопросы:

Какая информация нужна, чтобы опровергнуть утверждения из статьи?

Кто из экспертов может подтвердить или опровергнуть эти утверждения?

Вопросы экспертам можно попробовать задать напрямую, к примеру, в их соцсетях или в комментариях в блогах. Также можно поискать материалы с их мнениями. Возможно, другие медиа озаботились более качественной экспертизой по данной теме.

Какое сейчас наказание предусмотрено за фейки

За распространение заведомо ложной информации о ВС РФ предусмотрен штраф от 700 тыс. до 1,5 млн рублей или наказание до трех лет лишения свободы.

Госдума на заседании в пятницу единогласно приняла сразу во втором и в третьем чтении законопроект о введении уголовной ответственности за распространение ложной информации в отношении Вооруженных сил (ВС) РФ.

Если действия, направленные на дискредитацию ВС РФ, сопровождаются призывами к проведению незаконных акций и создают угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан и общественной безопасности, то для граждан предусмотрен штраф от 50 тыс. до 100 тыс. рублей, для должностных лиц от 200 тыс. до 300 тыс. рублей, для юридический лиц — от 500 тыс. до 1 млн рублей.

Если правонарушение в течение года будет совершено повторно, то за это будет грозить уже уголовная ответственность. Необходимые изменения в Уголовный кодекс РФ Госдума также внесла на заседании в пятницу.

Как отметил в ходе заседания спикер Госдумы Вячеслав Володин, принятые законы нужны для того, «чтобы информация для граждан доходила объективная, для того, чтобы защитить граждан и страну от лжи, которая льется в первую очередь посредством тех информационных ресурсов, влияние на которые оказывается из-за рубежа».

Политик подчеркнул, что эти два закона будут «незамедлительно направлены в Совет Федерации». «Сегодня состоится заседание <…> в Совете Федерации, после одобрения Советом Федерации закон ляжет на стол президенту РФ. А это значит, есть возможность, что уже буквально завтра его нормы прямого действия заставят тех, кто лгал и делал заявления, дискредитирующие наши вооруженные силы, понести наказание, причем очень жесткое. Хотелось бы, чтобы все понимали, общество понимало, что это мы делаем для того, чтобы защитить наших солдат, офицеров, для того, чтобы защитить правду», — заключил Володин.

Госдума также единогласно приняла во втором и сразу в третьем чтении законопроект, в том числе предусматривающий уголовную ответственность за призывы к введению иностранных санкций в отношении России.

Где это прописано

Путин подписал новые законы об ответственности за дискредитацию добровольцев и «фейки» о них. Максимальное наказание за «публичное распространение заведомо ложной информации» о добровольцах составит 15 лет колонии. Установить наказание за дискредитацию добровольцев, «в том числе бывших осужденных», ранее предложил Пригожин.

Президент Владимир Путин подписал новые законы об уголовной и административной ответственности за дискредитацию и «фейки» о добровольцах, которые содействуют армии. Документы опубликованы на официальном портале правовой информации.

Уголовный кодекс РФ теперь будет дополнен новой статьей «Призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц». Она распространяется на призывы к применению иностранным государством, государственным объединением, государственным или межгосударственным учреждением «мер ограничительного характера» в виде «введения или продления политических или экономических санкций» в отношении России, ее граждан или юридических лиц.

Такие действия будут наказываться штрафом в размере до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо ограничением свободы, принудительными работами на срок до трех лет, арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с возможным штрафом в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы осужденного за период до одного года.

Эта статья будет применяться в отношении граждан РФ, которые до этого в течение года привлекались к административной ответственности за аналогичные правонарушения.

 207.3 УК

В Уголовном кодексе (УК) РФ появится статья 207.3 «Публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных сил Российской Федерации». По этой статье предусмотрено лишение свободы на срок до трех лет или штраф до 1,5 млн рублей. При этом, если при совершении преступления используется служебное положение или действия совершаются из корыстного побуждения, то предусматривается наказание от пяти до 10 лет лишения свободы или штраф до 5 млн рублей. Если фейковая информация повлекла тяжкие последствия, срок лишения свободы составит от 10 до 15 лет.

Госдума также ввела административную ответственность за дискредитацию ВС РФ. Законом предполагается введение ответственности за публичные призывы к воспрепятствованию использования ВС РФ. Если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то штраф для граждан составит от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, для должностных лиц — от 100 тыс. до 200 тыс. рублей, для юридических лиц — от 300 тыс. до 500 тыс. рублей.

280.3 УК

Согласно одному из новых законов, на добровольцев теперь распространена и статья 280.3 УК, устанавливающая наказание за дискредитацию Вооруженных сил. По первой части статьи устанавливается максимальное наказание в виде пяти лет лишения свободы (раньше — три года). По второй части (если действия повлекли смерть по неосторожности, причинение вреда здоровью граждан, имуществу, массовые нарушения общественного порядка и другие последствия) максимальное наказание составит семь лет лишения свободы (ранее — пять лет).

Внесение правок

Второй из подписанных законов вносит поправки в статью 20.3 КоАП и касается административной ответственности за публичные действия, направленные на дискредитацию добровольцев, но «не содержащие признаков уголовно наказуемого деяния». За это грозит административный штраф для граждан в размере от 30 000 до 50 000 рублей, для должностных лиц — от 100 000 до 200 000 рублей, для юридических лиц — от 300 000 до 500 000 рублей.

Согласно требованию Роскомнадзора, при подготовке материалов о специальной операции на востоке Украины все российские СМИ обязаны пользоваться информацией только из официальных источников РФ. Мы не можем публиковать материалы, в которых проводимая операция называется «нападением», «вторжением», либо «объявлением войны», если это не прямая цитата (статья 57 ФЗ о СМИ). В случае нарушения требования со СМИ может быть взыскан штраф в размере 5 млн рублей, также может последовать блокировка издания.

Исторические примеры последствий дискредитации

Закон о наказании за распространение «заведомо ложной информации о деятельности вооруженных сил РФ» и «дискредитацию использования российских войск» был принят в России в ускоренном порядке 4 марта. Нарушителям закона грозит как административная, так и уголовная ответственность, максимальное наказание — до 15 лет лишения свободы.

После введения закона российские власти заблокировали в стране социальные сети Facebook и Twitter, а также десятки независимых СМИ, некоторые из которых — в частности, телеканал «Дождь» и издание Znak.com — объявили о прекращении своей работы.

Meta

Блокировка и запрет Meta в России — процесс блокировки доступа и последующего запрета социальных сетей компании Meta в РФ из-за разрешения пользователям Facebook и Instagram желать смерти президенту России Владимиру Путину и президенту Беларуси Александру Лукашенко, а также призывать к насилию над российскими военнослужащими, участвующими во вторжении России на Украину.

11 марта 2022 года Энди Стоун, представитель американской компании Meta, владеющей социальными сетям Facebook и Instagram, а также мессенджером WhatsApp, на своем аккаунте в Твиттер заявил о том, что компания временно разрешает язык вражды в сторону президентов России и Беларуси, а также российских военных, принимающими участие во вторжении России на Украину.

11 марта 2022 года британское издание Reuters со ссылкой на свои источники сообщило, что компания Meta временно разрешит в своих соцсетях Instagram и Facebook желать смерти лидерам России и Беларуси, а также призывать к насилию над российскими военными, имеющим непосредственное отношение к вторжению России на Украину. Через некоторое время после появления этих данных, Роскомнадзор потребовал от компании подтвердить или опровергнуть информацию. Тем же днем, официальный представитель компании Meta Энди Стоун на своем аккаунте в Твиттер подтвердил появившиеся в СМИ данные. Теперь желать смерти можно было только российскому и белорусскому лидерам и в контексте вторжения России на Украину. Делать это стало разрешено в ряде стран (России, Беларуси, Украине, Армении, Азербайджане, Эстонии, Грузии, Венгрии, Латвии, Литве, Польше, Румынии и Словакии).

Спустя непродолжительное время, пресс-служба Роскомнадзора объявила о начале блокировки доступа к социальным сетям компании Meta по требованию Генпрокуратуры России. После этого в РКН уточнили, что полностью доступ к Instagram заблокируют в полночь, 14 марта, так как, по словам представителей, активным пользователям нужно время для переноса своих материалов в другие социальные сети.

В тот же день, Следком России возбудил против Meta уголовное дело по двум статьям. 14 марта 2022 года, вице-президент Meta Ник Клегг сообщил о возвращении запрета на язык вражды, что компания выступает против русофобии. Однако, несмотря на изменение позиции в руководстве компании Meta, в российских регионах, а потом и в Москве, в полночь по местному времени, доступ к Instagram пропал. Соцсеть все равно заблокировали. Также 14 марта, Роскомнадзор внес Instagram в реестр запрещенных сайтов.

21 марта 2022 года Тверской районный суд Москвы поддержал иск Генпрокуратуры России, поддержанный Роскомнадзором и ФСБ, и признал компанию Meta экстремистской организацией и запретил ее деятельность на территории России. Судья Ольга Солопова заявила, что это решение не распространяется на WhatsApp, так как он является мессенджером, а не социальной сетью.

На заседании суда прокурор заявил, что «деятельность Meta в России должна быть прекращена, поскольку под видом коммерческой деятельности компания распространяет призывы к насилию в отношении граждан, нарушает их права и несет угрозу конституционному строю». Он заявил:

Meta фактически легализовала язык ненависти на своей платформе и у нее есть особая позиция, которая стоит выше закона и допустимых норм. Meta создает для пользователей альтернативную реальность, где есть агрессия к россиянам, а компания, по сути, становится политическим инструментом в интересах страны своего происхождения.

Несмотря на признание компании экстремистской, люди, продолжившие пользоваться этими соцсетями, не понесут никакой ответственности.

Первым на сообщения о изменении политики компании Meta отреагировал губернатор Ульяновской области Алексей Русских. Он призвал россиян игнорировать «недружественные» соцсети и заявил:

По сути маски сброшены. Пропагандистская риторика Запада достигла своего апогея. Это откровенная ненависть ко всем россиянам, которая не поддается никакому пониманию и оправданию. В этой связи я, как Губернатор российского региона, как гражданин России, не могу себе позволить оставаться пользователем враждебных социальных сетей. И призываю всех вас последовать моему примеру.

После подтверждения новостей о разрешении в Instagram и Facebook языка вражды в сторону глав двух государств и российских военных, губернаторы российских регионов массово начали уходить из соцсетей Meta, делая это публично. 11 марта Instagram, помимо Русских, покинули: губернатор Мурманской области Андрей Чибис, губернатор Новосибирской области Андрей Травников, губернатор Рязанской области Николай Любимов, губернатор Курской области Роман Старовойт и мэр Курска Игорь Куцак.

ТикТок

Видеосервис TikTok приостанавливает работу в России, сообщается в твитере компании. Решение объясняется новым российским законом о «фейках» о военных действиях армии РФ в Украине. Пользователям из России будет запрещено загружать новый контент и вести прямые трансляции. Для них останется доступной только функция переписки.

Администрация TikTok подчеркнула, что другого выбора у нее не было, поскольку на кону «безопасность сотрудников и пользователей», но что речь идет о временной приостановке работы.

«Мы продолжим оценивать меняющиеся обстоятельства в России, чтобы определить, когда мы сможем полностью возобновить наши услуги», — сказано в сообщении TikTok.

Кто такой Пригожин

Евгений Викторович Пригожин — российский предприниматель, руководитель и собственник российской группы компаний «Конкорд», создатель ЧВК «Вагнер». Считается одним из друзей президента России Владимира Путина. Герой Российской Федерации. Герой ДНР и Герой ЛНР.

Контролирует группу Вагнера — поддерживаемую российским правительством структуру наемников, которые участвуют в военных конфликтах в Африке, Сирии, Украине и других регионах мира, а также компании, обвиняемые во вмешательстве в выборы в США в 2016 и 2018 годах (Агентство интернет-исследований и другие). Согласно расследованию Bellingcat, The Insider и Der Spiegel, операции Пригожина тесно связаны с Министерством обороны России и ГРУ. Компания «Конкорд» занималась в России организацией питания высших лиц государства, благодаря чему он получил в СМИ прозвище «повар Путина». Издание «Деловой Петербург» в своем «Рейтинге миллиардеров» 2019 года поставило Е. В. Пригожина на 72-е место, оценив его состояние в 14,6 млрд рублей. В 2016 году вошел в список 30 самых влиятельных людей Санкт-Петербурга по версии издания «Город 812».

Пригожин получил известность как создатель «ботоферм». С 2016 года находится под санкциями США, с 2020 года — под санкциями Евросоюза и Великобритании, с 2022 года — Австралии, Канады, Новой Зеландии и Японии. В июле 2022 года Госдепартаментом США была объявлена награда в 10 млн долларов за информацию о Е. В. Пригожине и еще 12 сотрудниках «Агентства интернет-исследований» в связи с вмешательством в политические и избирательные процессы в США. ФБР предлагает вознаграждение до 250 тысяч долларов за помощь в его аресте.

В 2022 году во время российского вторжения на Украину Пригожин лично посещал российские колонии с целью вербовки заключенных в ЧВК «Вагнер» для участия в войне с Украиной.

В конце 2022 года Центр по исследованию коррупции и организованной преступности назвал Пригожина человеком года в области организованной преступности и коррупции.

Как он связан с новым законом

Поправки готовились по поручению спикера Госдумы Вячеслава Володина после письма бизнесмена, основателя частной военной кампании «Вагнер» Евгения Пригожина, сообщили ранее РБК и «Ведомости». В нем Пригожин напомнил, что в «военной спецоперации» на Украине участвуют добровольцы из числа ранее осужденных, которых в СМИ и соцсетях описывают «в неприглядном свете, представляя их злодеями и преступниками». В письме он предложил ввести наказание за «дискредитацию участников боевых действий, добровольцев, в том числе бывших осужденных». 14 марта Госдума приняла поправки в УК о наказании за дискредитацию добровольцев, на следующий день их одобрил Совет федерации.