fbpx

Реформирование военных кафедр в ВУЗах: правительство предложило отменить военные кафедры

С 2019 года порядок обучения на военно-учетные специальности в ВУЗах изменяется. Военные кафедры отменят, вместо них появляются учебные центры. Соответственно, для всех студентов актуальным стал вопрос об отличиях и особенностях новых структур.

Реформа в ВУЗах: военные кафедры закроют

Отмена военных кафедр в ВУЗах произошла вследствие внесения поправок в ФЗ 53 «О воинской обязанности и военной службе» 3 августа 2018. В силу они вступили с 1 января 2019.

До поправок в законодательство для студентов, желающих получить военно-учетную специальность, было три направления:

  • военная кафедра;
  • факультет военного обучения;
  • учебный военный центр.

Указ Президента объединил все эти структуры в одну, определив условия поступления и обучения. Были изданы дополнительные нормативы, регулирующие деятельность новых учебных центров.

Причины

Ключевая причина реформирования существующей системы основана на качестве подготовки. Существовавшие кафедры не позволяли полноценно обучать офицеров и при этом освобождали их от дальнейшей службы в армии. Студенты проходили такое обучение не для получения военно-учетной специальности, а для освобождения от призыва.

Слабая подготовка напрямую сказывалась на состоянии мобилизационного резерва. Новое формирование и порядок обучения ориентированы на углубленное изучение военно-учетной специальности и подготовку офицерского состава.

Альтернативные решения

Новые поправки в закон о военной службе не предусматривают альтернативы утвержденным военным центрам. По сути сама структура и становится альтернативой призыву в армию. В данном контексте у студентов есть два варианта:

  • окончить военный учебный центр (ВУЦ) вместе с ВУЗом;
  • окончить ВУЗ и пройти срочную службу.

В рамках учебного центра студенту доступны три варианта обучения:

  • программа офицера с поступлением на контрактную службу в армию;
  • программа офицера запаса;
  • солдат или сержант запаса.

В первом случае предусматривается обязательная контрактная служба после обучения в ВУЦ. Выпускник вправе отказаться от нее, однако в этом случае он должен будет возместить все расходы Минобороны, затраченные на его образование. Программы запаса подразумевают увольнение в резерв после окончания.

Как это отобразится на учебных заведениях и студентах

Введенные поправки не рассчитаны на сокращение обучения по военно-учетным специальностям. Акцент делается на повышении его качества. Для этого учебные центры получают лучшую материальную базу и обеспечение.

Для высших учебных заведений новые поправки не подразумевают значительных изменений. Утвержден список из 93 ВУЗов, при которых имеются военные центры. Попасть в них могут только те студенты, которые поступили в соответствующий ВУЗ.

Для самих студентов изменения более ощутимы. Поступление в ВУЦ стало более требовательным, кандидат должен соответствовать требованиям контрактной службы в армии. В течение учебы также нужно сдавать зачеты и нормативы. В случае неуспеваемости студент отчисляется и должен возместить средства, затраченные на свое обучение.

Нередко возникают ситуации, когда при поступлении кандидат сдает все нормативы, но его все равно не берут. Это происходит из-за ограниченного количества мест. При большом количестве кандидатов отбирают лучших.

Отчасти изменена и программа обучения. Один день в неделю студент проходит военную подготовку. Периодически его направляют на сборы, обычно для сдачи зачетов и практики.

Если кандидат выбирает программу обучения на офицера, то после окончания ВУЦ он обязан отслужить в армии по контракту. Такой вариант оптимален для тех, кто рассчитывает на военную карьеру. Также он подходит и в случаях, когда с трудоустройством в регионе возникают проблемы.

В чем преимущества реформы военной подготовки в ВУЗах

К преимуществам реформирования военной подготовки студентов относят следующие аспекты:

  • унификация военных кафедр, наличие одного типа центров для обучения;
  • улучшение материальной базы и повышение качества подготовки;
  • требовательность к успеваемости учащихся;
  • стипендии, напрямую зависящие от успеваемости.

Обязательную необходимость дальнейшей службы по контракту также можно включить в преимущества новой системы. Для выпускника ВУЗа это возможность сразу получить трудоустройство, хорошую заработную плату и все льготы, положенные военнослужащим.

С учетом данных аспектов порядок обучения в новых центрах включает следующие особенности:

  • поступить на получение военно-учетной специальности может только студент очной формы обучения соответствующего ВУЗа;
  • при поступлении кандидат выбирает подходящую ему программу и заключает индивидуальное соглашение;
  • каждый семестр в ВУЦ завершается сдачей зачетов и нормативов.

В целом подготовка офицерского состава стала более объемной и углубленной. Это позволяет готовить по основной программе лейтенантов, которые сразу направляются в войска и могут успешно занимать соответствующие должности, продолжая военную карьеру.

Создание единых учебных центров

Закрытие военных кафедр в ВУЗах и создание учебных центров подразумевает новый порядок набора учащихся и обучения. Все положения регламентируются несколькими законами и постановлениями. В данном вопросе акцент делается на организационных вопросах и качестве подготовки студентов.

Организация

Организация военных учебных центров проходила под непосредственным руководством ректоров соответствующих ВУЗов. В предписаниях Министерства обороны обращалось внимание на качественный подбор преподавательского состава.

При этом создание учебных центров не должно было привести к сокращению преподавателей или количества мест для обучения. Увеличение материальной базы и качества подготовки подразумевало обратный эффект. Новые центры включают больше мест для обучения и преподавания.

Порядок набора студентов

В соответствии со статьей 20 ФЗ 53 на обучение офицеров в ВУЦ принимаются студенты до 24 лет. Для этого они должны быть годными к военной службе, пройти конкурсный отбор, сдать нормативы и психологические тесты. В данном вопросе ориентир делается на последующее поступление в армию на контракт.

Для кандидатов на обучение по программам солдата, сержанта или офицера запаса возрастной порог повышен до 30 лет. Требования к соискателям несколько снижены, для поступления необходимо быть годным или иметь незначительные ограничения к военной службе. Это обусловлено последующим увольнением обучающихся в запас.

Поступление

Для поступления в военный учебный центр подают следующие документы:

  • заявление с указанием личной информации и военно-учетной специальности, по которой планируется обучение;
  • копии свидетельства о рождении и паспорта;
  • характеристика с места учебы или работы, автобиография;
  • справка об успеваемости из соответствующего ВУЗа;
  • три фото 4,5х6.

При наличии грамот и наград за спортивные или иные достижения предоставляются соответствующие копии. Также подают и копию водительского удостоверения, если таковое имеется.

Поступить в учебный центр может только студент ВУЗа, при котором данная структура аккредитована. Сделать это можно на любом курсе. Однако с учетом длительности обучения в 2,5 года поступать лучше на ранних этапах.

Следует учитывать, что на обучение в ВУЦ не принимаются кандидаты, имеющие непогашенную или неснятую судимость. Также не подлежат приему отбывающие наказание за совершенные правонарушения и граждане, в отношении которых ведется дознание или заведено уголовное дело.

В чем существенное отличие между военной кафедрой и военными учебными центрами

Ключевое отличие учебного центра от военной кафедры заключается в качестве подготовки курсантов. Расширение материальной базы и организация сборов позволяют обеспечить армию качественным комплектованием офицерского состава. Выпускник же со своей стороны после окончания ВУЗа получает сразу две специальности – гражданскую и военную.

Для студентов основное отличие от прежнего порядка военной подготовки заключается в обязательной контрактной службе. Программы для обучения и последующего увольнения в запас по-прежнему доступны, однако они предоставляют меньше возможностей.

В контексте данных отличий обучение в ВУЦ в большей степени подходит для граждан, заинтересованных в военной карьере. Полноценная подготовка позволит им сразу получить звание лейтенанта и служить в дальнейшем на соответствующих должностях.

Отдельно выделяют отчисление с учебы или отказ от контрактной службы. В обоих случаях студент должен возместить все средства, затраченные на его обучение. После окончания ВУЗа он призывается в армию на общих основаниях. Однако время обучения в ВУЦ будет учтено, что позволит в значительной степени сократить период срочной службы.

Правовое регулирование нововведения: закон об отмене военной кафедры

Основной правовой акт, регулирующий создание и функционирование новой структуры – «Положение о военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования». Документ введен в действие постановлением Правительства от 3 июля 2019.

Положения данного акта регулируют следующие вопросы:

  • общие аспекты в данном направлении;
  • сфера образовательной деятельности учебного центра;
  • работники и повышение их квалификации;
  • управление и контроль над деятельностью ВУЦ;
  • учебно-материальная база;
  • финансовое и материально-техническое обеспечение учащихся.

Помимо данного документа ряд вопросов регулируется и иными правовыми актами и законами. Обращают внимание на статьи 20 и 20.2 ФЗ 53 «О воинской обязанности и военной службе». Именно с поправок в данном законоположении и принято связывать внедрение учебных центров.

Дополнительно за период с 2018 года было принято еще несколько постановлений и распоряжений, рассчитанных на регулирование деятельности ВУЦ. Некоторые также ориентированы на поправки в затронутых законах, другие регламентируют конкретные вопросы по организационной деятельности. Все они составляют общую правовую базу, направленную на обеспечение ВУЗов возможностями для подготовки студентов по военно-учетным специальностям.

Если у вас возникли вопросы - оставляйте их в комментариях под статьей. Мы или наши посетители с радостью ответим на них