Учебные военные центры РФ: как теперь будет проходить военная подготовка в России

До недавнего времени при обучении в ВУЗе студент мог поступить на военную кафедру. Окончив ее, получал военный билет и освобождался от службы в армии. С 2019 года данный порядок изменился военные кафедры заменены на учебные центры. Акцент был сделан на более качественной подготовке, однако вместе с ней изменился и порядок зачисления выпускников в запас.

Что такое учебные военные центры

Военный учебный центр (ВУЦ, УВЦ) – это структура при высшем учебном заведении, предоставляющая гражданам доступ к военной подготовке. Рассчитана на обучение офицеров, также имеются программы для солдат, сержантов и офицеров запаса.

Данные учебные центры появились в результате поправок от 3 августа 2018 в ФЗ 53 «О воинской обязанности и военной службе». В силу они вступили с 1 января 2019. В течение того же года был подготовлен ряд документов, регламентирующих деятельность новых формирований, а также списки ВУЗов аккредитации.

Следует обратить внимание на определенную разницу в названиях. До указанных поправок существовало два варианта военной подготовки в ВУЗах – военная кафедра и учебный военный центр. Второй вариант подразумевал подготовку офицеров и их обязательную последующую службу в армии в течение трех лет.

УВЦ считался оптимальным вариантом для тех, кто хотел начать военную карьеру. Однако большинство граждан предпочитали военную кафедру и последующее увольнение в запас, фактически закрывая вопрос с армией.

Поправки от 26 января 2019 к Положению о порядке прохождения военной службы заменили названия «военная кафедра», «факультет военного обучения» и «учебный военный центр» на единую структуру «военный учебный центр». Однако до сих пор сокращения УВЦ и ВУЦ нередко путают и употребляют как синонимы.

Ключевое отличие нового формирования – это обязательность военной службы. Порядок обучения построен таким образом, что гражданину придется в любом случае отслужить:

• по контракту, если он заканчивает ВУЦ подписывает соответствующее соглашение;
• по призыву, если он отказывается подписывать контракт, не сдал зачеты или отчислен с обучения за неуспеваемость.

С учетом данного аспекта при поступлении в ВУЦ к кандидату предъявляются те же требования, что и для контрактной службы. В процессе подготовки курсанта акцент делается на качестве. Для этого материальная база центров значительно увеличена, регулярно проводятся практические занятия.

Единые военные учебные центры предусматривают три программы обучения:

• на офицера с последующей контрактной службой;
• на офицера запаса;
• на рядового и сержанта запаса.

Последние две категории позволяют обучающемуся после сдачи всех зачетов сразу уволиться в запас. Подобные варианты предусмотрены для граждан до 30 лет. Для остальных окончание учебного центра предусматривает обязательный контракт с Министерством обороны на офицерскую службу в течение трех лет.

Принцип и порядок работы: как проводится обучение и подготовка курсантов

Структура военного учебного центра подразумевает следующий порядок и особенности обучения:

• кандидатом на обучение может быть только студент очной формы обучения, учащийся в ВУЗе с аккредитованным в нем ВУЦом;
• для поступления необходимо соответствовать условиям годности, пройти медкомиссию на соответствий физического и психологического здоровья, сдать нормативы
• студент выбирает программу обучения и заключает индивидуальное соглашение;
• для подготовки студент раз в неделю направляется на занятия;
• каждый семестр завершается сдачей зачетов;
• для окончания обучения проводятся итоговые сборы, в результате которых студент сдает требуемые нормативы.

Отдельные аспекты обучения зависят от выбранной программы и должности. Специальность учитывается как при поступлении, так и при последующей сдаче нормативов.

Основные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность УВЦ

К нормативно-правовым актам, регулирующим деятельность военных учебных центров, относят:

• Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».
• Федеральный закон «О статусе военнослужащих» – статья 15.1.
• Постановление Правительства Российской Федерации от 3 июля 2019 г. № 848 «Об утверждении Положения о военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
• Приказ Министра обороны Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 13.02.2020 № 66/212 «Об установлении Порядка замещения должностей работников военного учебного центра при федеральной государственной образовательной организации высшего образования, Перечня отчетных документов, а также документов, которые разрабатываются и ведутся в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования, документов по планированию, организации проведения образовательной деятельности, учету граждан, проходящих военную подготовку, учету и обслуживанию военной техники, Порядка контроля организации деятельности военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования и проведения военной подготовки».
• Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.03.2019 № 427-р «О создании военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования».
• Постановление Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2007 г. № 846 «О выплатах гражданину Российской Федерации, обучающемуся по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования».
• Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2007 г. № 629 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования».
• Постановление Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».
• Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 марта 2008 г. № 275-р «Об учебных военных центрах, факультетах военного обучения и военных кафедрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования».
• Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. №1237 «Вопросы прохождения военной службы».
• Федеральный закон от 3 августа 2018 г. № 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования военной подготовки студентов федеральных государственных образовательных организаций высшего образования».
• Федеральный закон от 01.03.2020 № 40-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
• Постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2008 года N 847 «О порядке обеспечения военнослужащих, направленных не на воинские должности без приостановления им военной службы, всеми видами довольствия, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту».

Основное внимание уделяется первым трем документам. Именно они регламентируют ключевые аспекты, связанные с функционированием учебных центров. Остальные акты регулируют отдельные нюансы и вопросы деятельности данных структур.

Учебные военные центры при ВУЗах: перечень

Военные учебные центры вместо военных кафедр появились в 93 ВУЗах. В данный список вошли следующие государственные университеты:

• Алтайский технический им. И. И. Ползунова;
• Балтийский технический «ВОЕНМЕХ» имени Д. Ф. Устинова, г. Санкт-Петербург;
• Белгородский технологический им. В. Г. Шухова;
• Волгоградский гос. аграрный;
• Воронежский технический;
• Воронежский;
• Восточно-Сибирский университет технологий и управления;
• Всероссийский университет юстиции (РПА Минюста России);
• Государственный морской имени адмирала Ф. Ф. Ушакова;
• Государственный университет по землеустройству;
• Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С. О. Макарова;
• Дальневосточный университет путей сообщения, г. Хабаровск;
• Дальневосточный федеральный (ДВГТУ имени В. В. Куйбышева), г. Владивосток;
• Донской гос. технический (Ростовский строительный);
• Забайкальский;
• Ивановский энергетический имени В.И. Ленина;
• Иркутский национальный исследовательский технический;
• Иркутский;
• Казанский технический им. А. Н. Туполева – КАИ;
• Казанский национальный исследовательский технологический;
• Камчатский технический;
• Комсомольский-на-Амуре технический;
• Костромской;
• Крымский федеральный им. Вернадского;
• Кубанский аграрный, г. Краснодар;
• Морской им. адмирала Г. И. Невельского;
• Московский авиационный институт (технический университет);
• Московский автомобильно-дорожный технический (МАДИ);
• Московский институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации;
• Московский лингвистический;
• Московский медико-стоматологический;
• Московский технический имени Н. Э. Баумана;
• Московский юридический;
• МИРЭА – Российском технологический;
• Московский университет геодезии и картографии;
• Московский имени М. В. Ломоносова;
• Московский физико-технический институт;
• Мурманский технический;
• Национальный исследовательский Московский строительный;
• Национальный исследовательский – Высшая школа экономики;
• Национальный исследовательский МЭИ;
• Томский;
• Национальный исследовательский Томский политехнический;
• Национальный исследовательский Московский институт электронной техники (технический университет);
• Национальный исследовательский Нижегородский имени Н. И. Лобачевского;
• Национальный исследовательский ядерный «МИФИ»;
• Омский технический;
• Пензенский;
• Московский медицинский имени И. М. Сеченова;
• Петрозаводский;
• Российский аграрный имени К. А. Тимирязева;
• Российский гидрометеорологический;
• Российский университет нефти и газа имени И. М. Губкина, г. Москва;
• Российский университет правосудия;
• Российский университет транспорта (МИИТ);
• Ростовский медицинский;
• Ростовский университет путей сообщения;
• Рязанский радиотехнический;
• Самарский национальный исследовательский им. академика С. П. Королева;
• Самарский технический;
• Санкт-Петербургский горный;
• Санкт-Петербургский;
• Санкт-Петербургский университет аэрокосмического приборостроения;
• Санкт-Петербургский электротехнический «ЛЭТИ» им. В. И. Ульянова (Ленина);
• Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики;
• Санкт-Петербургский политехнический имени Петра Великого;
• Санкт-Петербургский морской технический;
• Санкт-Петербургский университет телекоммуникаций им. М. А. Бонч-Бруевича;
• Саратовский технический им. Гагарина Ю. А.;
• Севастопольский;
• Северо-Кавказский федеральный;
• Северо-Осетинский им. К. Л. Хетагурова;
• Сибирский автомобильно-дорожный (СибАДИ);
• Сибирский аэрокосмический имени М. Ф. Решетнева, г. Красноярск;
• Сибирский университет телекоммуникаций и информатики, г. Новосибирск;
• Сибирский федеральный, г. Красноярск;
• Тамбовский имени Г. Р. Державина;
• Тихоокеанский Государственный Медицинский;
• Тольяттинский;
• Тувинский;
• Тульский;
• Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации Б. П. Бугаева;
• Уральский Федеральный Университет им. первого Президента России Б. Н. Ельцина, г. Екатеринбург;
• Уфимский авиационный технический;
• Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации;
• Юго-Западный;
• Южно-Российский технический, г. Новочеркасск;
• Южно-Уральский;
• Южный федеральный, г. Ростов-на-Дону.

Помимо университетов, в общий перечень включены и четыре академии:

• Ковровская государственная технологическая имени В. А. Дегтярева;
• Московская академия Следственного комитета Российской Федерации;
• Российская таможенная;
• Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации;

Порядок поступления в военный учебный центр для всех ВУЗов общий. Отдельные нюансы связаны с распорядком обучения. Также акцентируется внимание на разнице стипендий.

Критерии отбора курсантов для УВЦ

Военные учебные центры при ВУЗах имеют процедуру отбора кандидатов схожую с поступлением в армию на контракт. Акцент делается на здоровье соискателя, его подготовке и иных аспектах, связанных с выбранной специальностью.

Возраст

Статья 20 ФЗ 53 предписывает, что на обучение в учебном центре с получением офицерского звания могут претендовать студенты до 24 лет. Для тех, кто выбирает программу обучения офицера запаса, а также рядового или сержанта запаса, возрастной порог повышен до 30 лет.

Документы

Для поступления в военный учебный центр подают следующие документы:

• заявление с указанием личной и контактной информации, а также военно-учетной специальности, по которой кандидат хочет обучаться;
• копии свидетельства о рождении и удостоверения личности;
• автобиография и характеристика с места учебы или работы;
• копия документа об образовании или справка о текущей успеваемости;
• три фотографии 4,5х6 без головного убора.

В ряде случаев могут предоставляться и другие документы, к примеру об имеющихся наградах и спортивных достижениях. Полный перечень следует уточнять в соответствующем центре.

Образование

На обучение в ВУЦ принимаются студенты соответствующего учебного заведения, при котором центр аккредитован. Поступить можно на любом курсе, однако оптимальный выбор – сделать это на ранних этапах с учетом длительности курса подготовки.

Судимость

На обучение в военные центры не принимаются граждане, имеющие непогашенную или неснятую судимость или отбывающие срок за совершенные преступления. Также не подлежат приему и те, в отношении которых ведется дознание или дело.

Условия обучения в УВЦ

Поступление в учебный центр не гарантирует его успешное окончание. К курсантам предъявляются четкие требования по успеваемости и сдаче зачетов. Неуспевающие отчисляются и обязываются возместить все затраты на свое обучение.

Как проводится обучение

Для обучения в военном центре выделяется один день в неделю. На это время студент освобождается от занятий в ВУЗе и направляется в ВУЦ. Обязательно ношение военной формы.

В процессе обучения курсанты могут направляться в военные части на сборы и стажировки продолжительностью 14 и 30 суток соответственно. Их прохождение считается обязательным.

Программа занятий

Программа занятий зависит от специальности, по которой обучается курсант. В каждом центре она определяется в соответствии с его направленностью. Акцент делается на качественной подготовке офицеров. С учетом данного аспекта обучение включает теоретическое изучение аспектов выбранной службы, а также их практическую отработку в период сборов и стажировок. По итогам семестра проводится аттестация, от успешной сдачи которой зависит дальнейшее обучение.

Занятия проводятся преимущественно в составе взводов или полувзводов, лекции – на потоке. Учебный день начинается с поднятия флага и развода на занятия. После их окончания проводится организационно-воспитательная работа. Отдельно выделяют подготовку и проведение торжественных мероприятий в связи со значимыми датами.

Продолжительность учебного процесса

Продолжительность учебы в военном центре зависит от выбранной программы и подразумевает следующие сроки:

• офицер – 5,5 лет;
• офицер запаса – 2,5 года;
• рядовые, матросы и сержанты запаса – от 1,5 до 2 лет.

В данном вопросе следует учитывать, что обучение на офицера подразумевает последующую контрактную службу.

Экзаменационный контроль

Экзаменационный контроль осуществляется регулярно каждый семестр и после всего обучения. Выполняется в форме зачетов по теоретической и практической подготовки. Нередко для сдачи нормативов курсанты направляются на сборы.

Заключение контракта на службу после обучения

Контракт на офицерскую службу после обучения заключается с курсантами, прошедшими подготовку по программе офицеров. Соглашение подписывается в обязательном порядке на три или пять лет. При отказе от контрактной службы гражданин обязан возместить все затраты, выделенные бюджетом на его обучение.

Сравнение программ обучения

Для обучения в военном учебном центре доступны два типа программ – на офицера и офицера запаса. Во вторую категорию также входят и программы сержантов и рядовых запаса.

Разница программы обучения офицера от офицера запаса заключается в следующих аспектах:

• возрастной порог для поступления снижен до 24 лет;
• окончание обучения подразумевает обязательное заключение контракта на дальнейшую службу;
• после обучения курсант получает звание лейтенанта.

Также акцентируют внимание на разнице стипендий. У курсанта, обучающегося на офицера, ее размер составляет от 150 до 400% от базовой стипендии. У выбравшего программу офицера запаса размер выплат может оставаться неизменным или составляет 15%, 25% – если проходил срочную службу по призыву. Указанные проценты прибавляются к базовой стипендии ВУЗа.