Сепаратизм – термин, обозначающий стремление группы людей создать независимое государственное образование. На сегодняшний день в мире имеется около 50 самопровозглашенных территорий, которые подпадают под данное определение. Рассмотрение того, что такое сепаратизм, даст возможность понять причины и последствия этого явления.
Причины и цели отделения
Сепаратизм – политика, направленная на получение региональной независимости с суверенными политической и экономической системами. Сепаратисты действуют на определенной территории уже сложившегося и признанного государства. Их движение нарушает целостность и единство страны, поэтому в большинстве случаев приводит к межнациональным и межгосударственным конфликтам. Нередко подобное противостояние перерастает в вооруженные столкновения с большим количеством жертв.
Основные причины сепаратизма:
- нарушение прав человека;
- ущемление религиозных, расовых и национальных меньшинств;
- несогласие с действующим политическим режимом в стране.
Нередко стремление группы активистов получить независимость региона приводит к гражданской войне.
Сепаратисты условно разделяются на две категории:
- этническую;
- религиозную.
Оба типа объединяют людей, недовольных своим положением в обществе. Обычно подъему сепаратистских движений предшествуют протестные акции в стране, которые активно подавляются или остаются без внимания со стороны действующего правительства. В результате активисты начинают требовать полной независимости или широкой автономии. Нередко сепаратистами становятся представители коренных народов, проживавших на определенной территории до того, как она вошла в состав крупной страны.
Последователи идеи суверенитета состоят из трех социальных пластов населения, каждый из которых имеет собственные мотивы:
- элита, стремящаяся получить более выгодное положение;
- средние слои, недовольные национальной дискриминацией;
- низшие слои, желающие улучшить свое финансовое состояние.
Сепаратисты стремятся обрести расширенные права и возможности в самоуправлении. Основная цель, которую они преследуют – выйти из зоны влияния доминирующей группы, прооводящей, по их мнению, дискриминационную политику. Иногда подобные конфликты приводят к образованию новых государств на карте мира, а иногда – к затяжным военно-политическим конфликтам, которые длятся десятилетиями.
Из истории сепаратизма
До недавнего времени для обозначения людей, продвигающих сепаратистские взгляды, использовался термин «браунисты». Он был введен в честь Роберта Брауна – лидера верующих, стремившихся образовать собственную религиозную общину в XVI-XVII веках, отделившись от государственной церкви Англии. Причиной конфликта стало несогласие с правительственной политикой установления единой «истинной» религии в стране. Браунисты выступали против англикан, пуритан и католиков.
Термин «сепаратизм» был образован от французского слова «séparatisme» (в основе латинское «separatus»), которое буквально переводится как «отделение». Данное определение введено для идей, связанных со стремлением получить государственную самостоятельность. Со временем оно начало использоваться для обозначения как территориальной автономии, так и религиозной.
Долгое время сепаратизм отождествлялся с национально-освободительным движением, пока в марксистко-ленинской фразеологии не было проведено разграничение этих определений:
- Национально-освободительное движение – позитивное явление, направленное на прогресс, антиимпериалистическую и антиколониальную борьбу;
- Сепаратизм – негативное течение, преследующее узкоклассовые интересы и препятствующее единству сил в антиимпериалистической борьбе.
Посмотрите также
Трудности трактовки термина «сепаратизм»
В наше время данный термин включает любые действия, связанные с политикой и практикой обособления.
Проблемы с трактовкой данного определения возникают даже у специалистов. Несмотря на то, что сепаратизм уголовно и административно наказуем, вокруг данного термина не утихает множество споров не только на идеологическом уровне, но и на законодательном. В соответствии с международными принципами, каждый народ имеет право на самоопределение. Исходя из этого, получение государственной самостоятельности отдельной территорией и группой людей является проявлением национально-освободительных взглядов и деколонизации.
В то же время сепаратистские движения нарушают международные принципы суверенитета, единство и территориальную целостность государства, нерушимость границ. По этой причине он может трактоваться в качестве комплекса противозаконных действий, которые правительство должно пресекать.
Меры ответственности в законодательстве России
Согласно статье 280.1 УК РФ, принятой 9 мая 2014 года, призывы к нарушению территориальной целостности страны рассматриваются как сепаратизм и подлежат административной и уголовной ответственности. Любые высказывания подобного рода, распространяемые через СМИ или интернет, могут быть наказаны 480 часами общественно полезных работ или лишением свободы на срок до 5 лет.
В российском законодательстве указано, что к проявлениям сепаратизма относятся требования и действия, направленные на:
- отделение или обособление территории в стране;
- переход области или региона в состав другого государства;
- появление нового государственного образования в стране;
- предоставление широкой автономии отдельному региону.
В качестве призывов воспринимаются публикации и заявления в любой форме, включая устную, которые содержат стремления нарушить территориальную целостность страны. Человек обязан нести ответственность, даже если он предлагал разделение государства ненасильственным способом.
Ниже приведен краткий список действий, из-за которых могут быть возбуждены административно-уголовные дела:
- призыв нарушить территориальную целостность России, а не других государств;
- публикация текста или видео, в которых содержатся сепаратистские идеи против России.
С риском уголовной ответственности также можно столкнуться, выражая сомнения касательно целесообразности поддержания территории России в ее нынешних границах. Однако призыв должен обязательно быть сформулирован в побудительном предложении.
Сепаратизм в современном мире
Сегодня очаги сепаратизма тлеют практически на всех континентах. Общая площадь непризнанных государств, отстаивающих свою независимость, составляет более 12 миллионов квадратных километров, а число сепаратистов достигает 220 миллионов человек. Из 50 очагов противостояния 20 носят вооруженный характер (в Африке и на территории Европы).
В XX-XXI веке сепаратизм приобрел особо агрессивный оттенок. Перед вами список наиболее известных конфликтов последних лет, произошедших при попытке отдельных территорий получить независимость:
- Украина. Самым ярким событием не только в современном мире, но и в истории, связанным с сепаратизмом, является конфликт на востоке Украины. В начале 2014 года в Киеве произошел государственный переворот, действующий президент страны Виктор Янукович бежал, а власть перешла в руки оппозиции. Политика нового правительства Украины была направлена на активную украинизацию, несмотря на то, что в стране 43% жителей говорит на русском языке. В связи с этим в автономной республике Крым был проведен референдум, на котором большая часть людей проголосовала за отделение от Украины и вхождение в состав России. Этому примеру последовали в Харьковской, Луганской и Донецкой областях на востоке страны. 7 апреля 2015 года Украина начала антитеррористическую операцию, превратившуюся в полноценные боевые действия против людей, отстаивавших независимость Донбасса. 11 мая 2014 года прошел референдум, на котором были провозглашены Донецкая и Луганская народные республики, более известные как ДНР и ЛНР. Референдум в Харьковской области не состоялся, поскольку украинские силовики заранее арестовали лидеров и основных представителей пророссийского движения. Украина отказалась признавать самостоятельность Донбасса, и боевые действия продолжаются уже более 4 лет. По данным ООН, за этот период потери обеих сторон составили 10 тысяч человек убитыми и 20 тысяч ранеными;
- Испания. В 2005 году правительство Испании признало существование отдельной нации на территории страны – каталонцев. В конце 2017 года в Каталонии прошел референдум по отделению от Испании. Данный регион имеет собственный язык и культуру, на основе чего его жители решили получить независимость. Большая часть населения провинции проголосовала за государственную самостоятельность, однако действующее испанское правительство на экстренном совещании постановило отобрать у Каталонии автономию. Для противодействия отделению региона были использованы силовые структуры. В результате пострадало более 800 мирных жителей. ЕС признал референдум в Каталонии незаконными;
- Грузия. Здесь образовалось сразу несколько самопровозглашенных государств. В 1992 году Северная Осетия и Абхазия провели референдумы о суверенитете и получили поддержку населения. Грузия отказалась признавать их результаты, и начались вооруженные столкновения, унесшие жизни более 18 тысячи человек. В наши дни Абхазия и Северная Осетия входят в список частично признанных государств.
Проблема сепаратизма все чаще возникает в современном мире. Для ее решения мировые лидеры прибегают к дипломатическому или агрессивному методу, причем гораздо чаще — ко второму. Сепаратизм неизбежно приводит к затяжным, трудноразрешимым конфликтам и нередко к появлению небольших самопровозглашенных государств.
