Порядок назначения командира батальона, его заместители и за что отвечает

Командные должности на уровне батальона в стандартной иерархии Вооруженных сил Российской Федерации (ВС РФ) располагаются выше ротной ступени и ниже уровня полка. Но это не просто «очередная ступень» в служебной лестнице кадрового офицера, а своего рода важный рубеж. В сложившейся практике именно на батальонном уровне определяются потенциальные возможности в плане карьерного роста офицера: станет ли это максимумом в его армейской карьере, либо получит возможность дальнейшего продвижения. Поэтому, рассматривая вопросы полномочий, прав и обязанностей командира батальона, следует уделить внимание и сферам ответственности его заместителей.

Командир батальона: звание по штату

Из положений статьи 11 Дисциплинарного устава ВС РФ следует, что должность командира батальона по штату соответствует общевойсковым воинским званиям майор, подполковник и корабельным званиям капитан 3 ранга, капитан 2 ранга. Таким образом, эта должность относится к категории старшего офицерского состава.

В сложившейся практике прохождения военной службы командир батальона может являться и капитаном. В таком случае его ожидает повышение до очередных званий майора, подполковника автоматически, при условии продолжения пребывания на этой должности. Максимальный срок присвоения новых «звезд» на погоны в такой ситуации составляет 4 года. Для должности заместителя командира батальона стандартным является воинское звание майора.

По типовым воинским должностям военнослужащих командир батальона стоит на одном уровне с командиром дивизиона, авиаэскадрильи, отдельной роты (батареи). В плавсоставе Военно-морского флота этому уровню соответствуют корабельные должности командира дивизиона кораблей 4 ранга, боевой части (службы) корабля 1 ранга. В организационно-штатной структуре воинской части название должности указывается с наименованием формирования, например: командир мотострелкового батальона, отдельного разведывательного батальона, батальона связи и так далее.

Командир отдельного батальона приравнивается к флотским должностям командира корабля 2 и 3 ранга, дивизиона кораблей 3 ранга. На практике командование отдельным батальоном (не входящим в штатную структуру полка, бригады) чаще всего приравнивается к командованию воинской частью с соответствующими такому статусу полномочиями.

Порядок назначения командира батальона

Назначение на должность командира батальона в ВС РФ производится на основании Положения о порядке прохождения военной службы. Этот документ в редакции, действующей в 2024 году, предусматривает, что правом назначения на воинскую должность командира батальона пользуются должностные лица от командира воинской части и выше на основании соответствующего решения вышестоящего должностного лица.

Кроме того, пункт 5 статьи 11 устанавливает, что назначение военнослужащего на воинскую должность производится, в случае если он отвечает требованиям, предъявляемым к данной воинской должности по уровню профессиональной подготовки, психологическим качествам, состоянию здоровья. Причем назначение офицера на командную должность в порядке продвижения по службе может производиться только с его собственного согласия.

Следует отметить, что назначение офицера на должность командира батальона, как правило, производится при условии, что он надлежащим образом аттестован на замещение данной должности. Офицеры, окончившие высшие военно-учебные заведения, могут назначаться на командные воинские должности батальонного уровня по соответствующему приказу Министра обороны.

При вступлении в должность срок приема дел и должности, согласно статье 90 Устава внутренней службы ВС РФ составляет:

• для командира батальона — не более 5 дней;
• для командира отдельного батальона — не более 10 дней.

Статья 89 Устава внутренней службы также устанавливает, что вновь назначенный командир батальона обязан провести опрос военнослужащих в целях выявления и удовлетворения их жалоб и заявлений.

Обязанности командира батальона

Командир батальона является основным организатором боевой подготовки и воинского воспитания личного состава батальона. Он подчиняется командиру полка (воинской части) и является прямым начальником всего личного состава батальона.

Обязанности командира батальона по уставу

В соответствии со статьей 133 Устава внутренней службы ВС РФ, в обязанности командира батальона включено:

• руководить боевой подготовкой и воспитанием личного состава батальона, умело управлять батальоном;
• проводить занятия со штабом батальона, офицерами и прапорщиками, а также занятия и учения с подразделениями батальона;
• руководить разработкой и выполнением плана боевой подготовки батальона;
• знать деловые, морально-политические и психологические качества каждого офицера, прапорщика и сержанта (старшины) батальона, постоянно проводить с ними индивидуальную работу по воинскому воспитанию и совершенствованию профессиональной подготовки;
• утверждать в воинских коллективах взаимное доверие между военнослужащими, создавать в подразделениях обстановку нетерпимости к недостаткам, равнодушию и пассивности;
• осуществлять отбор кандидатов для приема на военную службу по контракту, а также для поступления в военно-учебные заведения;
• проверять правильность подбора солдат, сержантов (старшин) и прапорщиков при назначении на должности;
• поддерживать внутренний порядок в батальоне, организовывать охрану расположения батальона и проверять несение личным составом батальона внутренней и караульной служб;
• осуществлять меры по обеспечению выполнения требований безопасности военной службы;
• подводить ежемесячно итоги боевой подготовки, состояния воинской дисциплины, внутренней и караульной служб, а также безопасности военной службы;
• знать находящиеся в подразделениях батальона вооружение, военную технику, боеприпасы и другое военное имущество; организовывать их правильную эксплуатацию и не реже одного раза в три месяца лично проверять их наличие, состояние и учет;
• следить за содержанием всех зданий и помещений, отведенных для батальона, за содержанием в чистоте участка территории, закрепленного за батальоном, в том числе участка территории парка, а также за проведением мероприятий пожарной безопасности;
• руководить хозяйством батальона.

Функциональные обязанности командира батальона

Функциональные обязанности командира батальона определяются задачами, поставленными его подразделению в мирное и военное время. Командир батальона призван отвечать:

• за постоянную боевую и мобилизационную готовность батальона и успешное выполнение им боевых задач;
• за боевую подготовку, воспитание, воинскую дисциплину, морально-политическое и психологическое состояние подчиненного личного состава, безопасность военной службы;
• за поддержание внутреннего порядка в батальоне;
• за состояние и сохранность вооружения, военной техники и другого военного имущества батальона.

В функциональные обязанности командира батальона входят его специальные и особые обязанности, определяемые по должности в существующих организационно-штатных структурах воинских частей (соединений). С учетом специфики выполняемых задач (например, для инженерно-саперного батальона, батальона связи, разведывательного батальона), они отражаются в соответствующих руководствах и наставлениях. Содержание таких документов не подлежит публикации в открытых источниках.

Заместители командира батальона

В структуре управления батальоном после его командира на следующей ступени в мирное и военное время находится начальник штаба батальона. Статья 134 Устава внутренней службы ВС РФ устанавливает, что начальник штаба подчиняется командиру батальона, является его заместителем и прямым начальником всего личного состава батальона. При проведении в жизнь решений командира батальона начальник штаба имеет право отдавать приказания подчиненным командиру батальона лицам от его имени. Обо всех наиболее важных отданных приказаниях начальник штаба докладывает командиру батальона.

Кроме того, действующим Уставом внутренней службы предусмотрены следующие должности:

1. Заместитель командира батальона по военно-политической работе.
2. Заместитель командира батальона по вооружению (заместитель командира батальона по технической части, начальник автомобильной службы батальона, старший техник, техник батальона).
3. Заместитель командира батальона по тылу.

Наличие этих должностей определяется организационно-штатной структурой конкретной воинской части.

Кто такой заместитель командира батальона

Заместитель командира батальона подчиняется командиру батальона и является прямым начальником всего личного состава батальона. В сферу его деятельности в основном включены вопросы, связанные с осуществлением учебно-боевой подготовки. Воинское звание заместителя командира батальона, как правило, на ступень ниже, чем у командира. Чаще всего это капитан или майор.

Заместитель командира батальона по вооружению

Заместитель командира батальона по вооружению может также именоваться заместителем командира батальона по технической части. В мирное и военное время он отвечает:

• за техническое обеспечение батальона;
• за техническое состояние, эксплуатацию, ремонт и эвакуацию вооружения и военной техники батальона, содержание боеприпасов;
• за техническую подготовку личного состава батальона;
• за боевую подготовку, воспитание, воинскую дисциплину, морально-политическое и психологическое состояние, безопасность военной службы подчиненного ему подразделения.

В штатной структуре батальона полномочия и функциональные обязанности заместителя командира батальона по вооружению (по технической части) могут быть возложены на начальника автомобильной службы батальона, старшего техника, техника батальона. Это должностное лицо является прямым начальником личного состава только для непосредственно подчиненных ему подразделений. В то время как заместитель командира батальона по вооружению (по технической части) подчиняется командиру батальона и является прямым начальником всего личного состава батальона.

Заместитель командира батальона по тылу

В мирное и военное время заместитель командира батальона по тылу отвечает:

• за материальное и техническое обеспечение батальона по линии службы тыла;
• за содержание казарменно-жилищного фонда, закрепленного за батальоном;
• за соблюдение требований законодательства в области охраны окружающей среды;
• за боевую и мобилизационную готовность непосредственно подчиненных ему подразделений, а также за боевую подготовку, воспитание, воинскую дисциплину, морально-политическое и психологическое состояние, безопасность военной службы их личного состава.

Заместитель командира батальона по военно-политической работе

До июля 2020 года эта должность официально именовалась «заместитель командира батальона по воспитательной работе». В сфере ответственности заместителя командира батальона по военно-политической работе по-прежнему остались вопросы воспитания, морально-политического и психологического состояния, поддержания воинской дисциплины в батальоне. Помимо этого, к ним добавились задачи организации военно-политической подготовки и военно-политического информирования личного состава батальона.

Заместитель командира батальона по военно-политической работе в мирное и военное время также призван отвечать за организацию и состояние военно-политической работы в повседневной деятельности батальона, при подготовке к выполнению и выполнении батальоном боевых (учебно-боевых) задач, осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности военной службы в батальоне. Он подчиняется командиру батальона и является прямым начальником всего личного состава батальона.

В качестве целей работы заместителя командира батальона по ВПР в действующей на 2024 год редакции Устава внутренней службы ВС РФ указаны:

• формирование у военнослужащих высоких морально-политических и психологических качеств;
• обеспечение глубокого понимания и поддержки личным составом государственной политики в области обороны;
• укрепление единоначалия;
• воспитание военнослужащих в духе патриотизма, верности воинскому долгу и Военной присяге;
• обеспечение соблюдения военнослужащими законодательства Российской Федерации и требований общевоинских уставов, беспрекословного выполнения приказов командиров (начальников);
• повышение бдительности и строгое выполнение требований по защите государственной тайны.

Обязанности заместителя командира батальона

Статья 137 Устава внутренней службы устанавливает, что в обязанности заместителя командира батальона входит:

• участвовать в разработке и выполнении плана боевой подготовки батальона;
• проводить занятия по командирской подготовке с офицерами, прапорщиками и сержантами, а также занятия и учения с подразделениями батальона;
• организовывать и осуществлять выполнение мероприятий по обеспечению безопасности военной службы в батальоне, изучение личным составом требований безопасности военной службы, проверять их выполнение при проведении занятий, стрельб и учений;
• руководить физической подготовкой и проводить спортивно-массовые мероприятия в батальоне;
• проверять организацию и ход боевой подготовки в подразделениях батальона, уделяя особое внимание выработке и совершенствованию практических навыков у военнослужащих при исполнении ими специальных обязанностей, устранять выявленные недостатки и оказывать помощь командирам подразделений в организации и проведении занятий;
• знать деловые, морально-политические и психологические качества каждого офицера, прапорщика и сержанта батальона, постоянно проводить с ними индивидуальную работу по воинскому воспитанию и совершенствованию профессиональной подготовки;
• организовывать и проводить мероприятия по подготовке классных специалистов в батальоне;
• обеспечивать поддержание учебно-материальной базы батальона в исправном состоянии и контролировать правильность ее использования при обучении;
• контролировать содержание и сбережение вооружения, военной техники и другого военного имущества в подразделениях батальона, принимать участие в их осмотре;
• поддерживать внутренний порядок, воинскую дисциплину в подразделениях батальона, контролировать подготовку и несение службы суточным нарядом;
• руководить изобретательской и рационализаторской работой в батальоне.

За что отвечает заместитель командира батальона

Согласно статье 136 Устава внутренней службы ВС РФ, заместитель командира батальона в мирное и военное время отвечает:

• за боевую подготовку батальона;
• за поддержание воинской дисциплины и внутреннего порядка;
• за организацию выполнения мероприятий по обеспечению безопасности военной службы в батальоне;
• за содержание учебно-материальной базы в исправном состоянии, ее совершенствование и правильное использование при обучении;
• за подготовку классных специалистов в батальоне;
• за спортивно-массовую работу.

Обязанности заместителя командира батальона по вооружению

Согласно статье 141 Устава внутренней службы ВС РФ, заместитель командира батальона по вооружению (заместитель командира батальона по технической части, начальник автомобильной службы батальона, старший техник, техник батальона) обязан:

• участвовать в разработке плана боевой подготовки батальона и организовывать его выполнение по своей специальности;
• руководить боевой подготовкой и деятельностью подчиненного ему подразделения;
• знать деловые, морально-политические и психологические качества военнослужащих непосредственно подчиненного ему подразделения, постоянно проводить с ними индивидуальную работу по воинскому воспитанию и совершенствованию профессиональной подготовки;
• руководить технической подготовкой личного состава батальона;
• проводить занятия с офицерами и прапорщиками батальона по вождению, изучению вооружения и военной техники, организации и осуществлению технического обеспечения, а также мероприятия по подготовке классных специалистов технических специальностей;
• организовывать и проводить занятия с личным составом батальона по изучению требований безопасности при эксплуатации, ремонте, эвакуации вооружения и военной техники и обеспечивать их выполнение;
• организовывать правильную эксплуатацию, ремонт, эвакуацию вооружения и военной техники, а также учебно-тренировочных средств батальона, руководить работами по их техническому обслуживанию и ремонту; принимать меры по совершенствованию учебно-материальной базы по технической подготовке;
• следить за правильным применением и экономным расходованием горючего, смазочных материалов и специальных жидкостей в подразделениях батальона;
• знать устройство, порядок и правила эксплуатации и ремонта вооружения и военной техники батальона, их наличие, техническое состояние и местонахождение;
• не реже одного раза в три месяца проверять наличие и техническое состояние вооружения, военной техники и другого военного имущества батальона и не менее двух раз в год проводить пономерную проверку стрелкового оружия в подразделениях;
• проводить работу по устройству и оборудованию помещений и участков территории парка военной техники, закрепленных за батальоном, а также обеспечивать поддержание внутреннего порядка и выполнение требований пожарной безопасности в парке;
• руководить подготовкой вооружения, военной техники к эксплуатации в полевых условиях, принимать меры по обеспечению их оборудованием и средствами для повышения проходимости;
• принимать меры по предупреждению происшествий и аварий с вооружением, военной техникой, анализировать их причины, немедленно докладывать о них и о принятых мерах командиру батальона;
• вести установленные учет и отчетность.

Обязанности заместителя командира батальона по тылу

В соответствии со статьей 143 Устава внутренней службы ВС РФ, заместитель командира батальона по тылу обязан:

• участвовать в разработке плана боевой подготовки батальона, организовывать его выполнение по своей сфере ответственности;
• руководить боевой подготовкой и деятельностью подчиненных подразделений;
• знать деловые, морально-политические и психологические качества военнослужащих непосредственно подчиненных ему подразделений, постоянно проводить с ними индивидуальную работу по воинскому воспитанию и совершенствованию профессиональной подготовки;
• проводить занятия с личным составом тыла батальона по организации тылового обеспечения и ведению ротного хозяйства с командирами и старшинами рот;
• организовывать своевременное обеспечение подразделений батальона военным имуществом, а личного состава — доброкачественным питанием, контролировать доведение положенных норм военного имущества до каждого военнослужащего;
• проверять не реже одного раза в три месяца наличие и состояние запасов военного имущества в подразделениях, принимать участие в инвентаризации имущества служб тыла в подразделениях батальона;
• осуществлять контроль за правильным использованием и экономным расходованием горючего, смазочных материалов и специальных жидкостей, выполнением требований безопасности при обращении с ними;
• знать наличие и состояние техники служб тыла в подразделениях батальона, обеспечивать ее правильную эксплуатацию, ремонт и эвакуацию;
• принимать участие в организации подвоза подразделениям батальона всех видов военного имущества, воды, в механизации погрузочно-разгрузочных работ, а также в планировании работы автомобильного транспорта подвоза;
• организовывать правильную эксплуатацию и своевременный ремонт всех жилых и нежилых зданий и сооружений, казарменного инвентаря и мебели;
• осуществлять контроль за поддержанием порядка на территории, закрепленной за батальоном;
• проверять выполнение требований пожарной безопасности и мероприятий по охране окружающей среды;
• проявлять постоянную заботу о внешнем виде личного состава батальона, организовывать своевременное получение обмундирования, правильное его использование и ремонт;
• организовывать банно-прачечное обслуживание личного состава подразделений батальона;
• проводить мероприятия по экономической работе в подразделениях батальона;
• обеспечивать соблюдение требований безопасности военной службы при выполнении ремонтных и хозяйственных работ, а также при эксплуатации техники тыла;
• организовывать и контролировать ведение установленных по службам тыла учета и отчетности в подразделениях батальона.

Обязанности заместителя командира батальона по военно-политической работе

Указом Президента РФ от 01.07.2020 № 440 в Устав внутренней службы ВС РФ была включена полностью новая редакция статьи 139. В ней установлены следующие обязанности заместителя командира батальона по военно-политической работе:

• разъяснять личному составу батальона решения Президента Российской Федерации, вопросы государственной политики в области обороны, задачи батальона и его подразделений;
• организовывать в батальоне военно-политическую подготовку личного состава и его военно-политическое информирование о событиях в мире и в Российской Федерации, о жизни и учебно-боевой деятельности Вооруженных Сил;
• участвовать в разработке и выполнении плана боевой подготовки батальона;
• организовывать и проводить в батальоне работу по воинскому воспитанию, формированию у военнослужащих морально-политической и психологической готовности к выполнению поставленных задач;
• знать морально-политические и психологические качества каждого офицера, прапорщика и сержанта батальона и проводить с ними индивидуальную работу;
• изучать настроения военнослужащих, знать их морально-политическое и психологическое состояние и принимать меры по его поддержанию;
• составлять общую социально-психологическую характеристику личного состава батальона, принимать меры по поддержанию здоровой морально-политической и психологической обстановки;
• участвовать в подведении итогов боевой подготовки, состояния воинской дисциплины, внутренней и караульной служб, безопасности военной службы;
• обобщать и распространять опыт лучших офицеров, прапорщиков, сержантов, классных специалистов;
• принимать участие в подборе и расстановке военнослужащих в состав отделений, расчетов, экипажей, смен, в комплектовании взводов и рот с учетом уровня подготовки личного состава батальона, психологической совместимости военнослужащих, национальных особенностей и отношения к религии;
• содействовать проведению работы с верующими военнослужащими;
• анализировать состояние воинской дисциплины в батальоне, причины преступлений и происшествий, вести учет дисциплинарных проступков, вырабатывать и принимать меры по их предупреждению;
• организовывать и проводить в батальоне мероприятия по укреплению воинской дисциплины, сплочению воинских коллективов, профилактике отклонений в поведении военнослужащих и предотвращению наркомании;
• организовывать и проводить правовое обучение (правовое воспитание) личного состава батальона;
• формировать у военнослужащих ответственность за выполнение требований безопасности военной службы;
• участвовать в аттестации офицеров, прапорщиков и сержантов батальона, обучать их формам и методам индивидуальной работы с подчиненным личным составом;
• обучать командиров подразделений и их заместителей по военно-политической работе организации и методике военно-политической работы с различными категориями военнослужащих;
• организовывать и проводить в батальоне мероприятия, посвященные дням воинской славы и памятным датам России, профессиональным праздникам и памятным дням Вооруженных Сил;
• участвовать в реализации прав и социальных гарантий личного состава батальона, знать нужды и запросы военнослужащих, принимать меры по разрешению обращений, (предложений, заявлений или жалоб);
• проводить мероприятия по нравственному, физическому и эстетическому воспитанию личного состава батальона, организовывать проведение культурно-досуговых и спортивно-массовых мероприятий с участием личного состава батальона;
• организовывать эксплуатацию и применение технических средств военно-политической работы и культурно-досугового имущества батальона, ежеквартально проверять их наличие и техническое состояние.

А также своевременно докладывать командиру батальона и заместителю командира полка по военно-политической работе о состоянии воинской дисциплины в батальоне, морально-политическом и психологическом состоянии личного состава и проводимой военно-политической работе.