С аббревиатурой ФСВНГ граждане России начали сталкиваться с 2016 года. Именно в этом году была образована Федеральная служба войск национальной гвардии — это расшифровка аббревиатуры ФСВНГ. Но обычно эту структуру называют упрощенно — Росгвардия. Это силовое ведомство, основу которого слагают Внутренние войска и входившие ранее в состав МВД спецотряды, органы и подразделения. Укомплектовывается Росгвардия и срочниками, и контрактниками.
Что это за структура
ФСВНГ РФ — орган федеральной исполнительной власти, занимающийся внедрением и реализацией государственных решений, а также нормативно-правовым контролем в рамках работы войск национальной гвардии, рынка оружия, частных охранных и детективных служб, вневедомственной охраны. ФСВНГ — центральный координационный орган Национальной гвардии Российской Федерации. Росгвардия имеет статус военизированной организации, поэтому служащие вправе носить боевые виды оружия.
В структуру ФСВНГ входят:
- округа войск нацгвардии;
- соединения и организации войск гвардии, подчиняющиеся директору Росгвардии;
- высшие образовательные учреждения войск нацгвардии;
- территориальные центры ФСВНГ межрегионального значения.
Округа в свою очередь включают соединения и организации войск национальной гвардии, территориальные центры регионального значения, а также федеральные государственные учреждения вневедомственной охраны.
Выделены следующие округа Росгвардии:
- Центральный Оршанско-Хинганский Краснознаменный;
- Северо-Западный ордена Красной Звезды;
- Южный;
- Северо-Кавказский;
- Восточный;
- Сибирский;
- Уральский;
- Приволжский.
В структуру Национальной гвардии России входят 4 учреждения высшего образования и 2 кадетских училища:
- Новосибирский военный институт имени генерала Яковлева;
- Пермский военный институт;
- Санкт-Петербургский военный институт;
- Саратовский Краснознаменный военный институт;
- Московское президентское кадетское училище имени Шолохова;
- Пермское президентское кадетское училище имени Кузьмина.
Служащие и сотрудники Росгвардии могут получать высшее образование в образовательных учреждениях других органов федеральной исполнительной власти в любом регионе России.
Существенно возрастает количество гвардейских офицеров в старших званиях, обучавшихся в Военной академии Генерального штаба Вооруженных сил.
Руководство ФСВНГ прилагает максимальные усилия для патриотического воспитания школьников. С этой целью в каждом регионе России организовано шефство военных структур над образовательными учреждениями, воспитательными центрами и прочими государственными детскими организациями. Таких образовательно-воспитательных учреждений в стране около 925. Свыше 60 кадетских учреждений России заслужили звание росгвардейских.
По специфике деятельности ФСВНГ делится на следующие подразделения и организации:
- ОМОН;
- силы спецназначения;
- СОБР;
- артиллерия;
- авиация;
- морские подразделения;
- соединения по охране спецгрузов и государственных объектов;
- вневедомственная охрана;
- инженерная служба;
- кинологическая служба;
- государственный надзор;
- служба информационных технологий;
- служба связи;
- спорткомитет;
- медицинские организации;
- научные организации;
- юридические организации.
Основная задача
Основные задачи войск Национальной гвардии Российской Федерации:
- охрана общественного порядка, обеспечение безопасности граждан;
- борьба с террористическими и экстремистскими организациями;
- охрана значимых государственных объектов, спецгрузов, инфраструктуры, коммуникаций, входящих в специальный правительственный перечень;
- обеспечение соблюдения режимов военного положения, чрезвычайной ситуации, антитеррористической операции;
- территориальная оборона;
- помощь пограничным службам в охране государственных границ;
- государственный надзор за соблюдением законодательных требований в сфере реализации оружия;
- государственный надзор в сфере деятельности частных охранников и детективов;
- государственный контроль безопасности объектов топливно-энергетического сектора;
- контроль деятельности охраны юридических лиц и ведомственной охраны;
- охрана имущества юридических и физических лиц в рамках договорных отношений;
- обеспечение безопасности высших должностных лиц страны.
Помимо вышеуказанных обязанностей, Росгвардия может патрулировать населенные пункты. Для этого территориальный орган ФСБ или МВД делает соответствующий запрос.
История образования
План формирования Росгвардии, которая будет подчиняться непосредственно президентским указам, был озвучен еще в 2012 году. Изначальной задачей Национальной гвардии было обеспечение безопасности государственного строя. Структурной основой планировалось сделать Внутренние войска МВД и прочие силовые органы, а также МЧС.
5 апреля 2016 года Путин подписал указ об образовании ФСВНГ, также о преобразовании Внутренних войск МВД в Национальную гвардию. Основной задачей стала борьба с террористическими и преступными организациями при плотном сотрудничестве с МВД. Создание ФСВНГ стало одним из этапов реформирования правоохранительной системы России. В состав Национальной гвардии были включены СОБР, ОМОН, Вневедомственная охрана, Центр сил специального назначения, организации лицензирования и разрешительной деятельности.
Президентским указом в Совет Безопасности в качестве постоянного члена вошел Виктор Золотов — директор ФСВНГ.
Сразу после этого Государственная дума приняла законопроект, вносящий изменения в некоторые законодательные документы. Согласно этим изменениям, Росгвардия получала довольно большие полномочия, включая стрельбу без предупреждения и использование бронированной техники в чрезвычайных ситуациях.
Золотов принял план мероприятий по формированию ФСВНГ, были организованы соответствующие рабочие группы. Мероприятия включали создание комплексов технического оснащения и тыловой защиты, финансовых структур, вспомогательных организаций. Формирование Национальной гвардии проходило в несколько этапов, завершилось в 2018 году. Руководителем деятельности ФСВНГ стал непосредственно президент Путин.
Права и обязанности
Росгвардия для страны — значимая структура. Оказавшись в составе Национальной гвардии, мужчина получает специальные обязанности, ему приходится выполнять широкий перечень задач, зафиксированных в воинских уставах.
Служба в Росгвардии отличается от обычной службы по призыву большей занятостью служащего, который вынужден регулярно участвовать в военных мероприятиях, дежурить на постах, стоять в караулах. То есть служба в Национальной гвардии более ответственная, но также привилегированная, дающая немало преимуществ и льгот, поэтому она привлекает многих мужчин.
Мужчина, без нареканий прослуживший в Росгвардии, может без особых усилий устроиться на работу в МВД или любое другое силовое ведомство.
Должностные полномочия
Преимущество Национальной гвардии в том, что ее бойцы вправе пользоваться особыми полномочиями. Самое существенное полномочие — возможность применения огнестрельного оружия, не предупреждая противника. Но в этом случае должна быть реальная угроза жизнь военнослужащего или гражданского лица. Если же угроза отсутствует, гвардеец должен предварительно предупредить противника, что в случае противодействия будет стрелять.
Использовать водометы и прочую тяжелую технику допустимо только в чрезвычайных ситуациях, например, когда нужно отразить вооруженную групповую атаку, освободить взятых в плен людей. Если приходится разгонять буйных митингующих, то гвардейцы могут применять резиновые дубины, снаряды со слезоточивым газом, наручники, технические средства для ликвидации баррикад. Также у сотрудников Росгвардии есть полномочия проверки документов, задержания подозрительных лиц на срок до 3-х часов, составления административных протоколов.
Если гвардейцы участвуют в антитеррористической операции, то они вправе задерживать транспортные средства, пользоваться гражданскими автомобилями для погони за преступниками, задерживать подозрительных личностей, которым не сидится дома в комендантский час.
Как пройти срочную службу в ФСВНГ
Многие молодые мужчины желают попасть в Национальную гвардию, но для этого необходимо соответствовать ряду критериев. Немногим призывникам улыбается удача. В Росгвардию «открывается дверь», если предварительно составлена договоренность между военным комиссариатом и воинской частью, входящей в структуру СФВНГ.
То есть для попадания в Национальную гвардию солдат должен попасть на службу в профильную часть. Но набирают в такие воинские части нечасто, к тому же они имеются далеко не во всех регионах России. Если верить статистическим данным, в войска Национальной гвардии более или менее часто призывают на Северном Кавказе.
Кого не берут в эту структуру
Попасть на срочную службу в Росгвардию при всем желании не смогут лица, у которых ранее была зафиксирована алкогольная или наркотическая зависимость, склонность к суициду. Аналогичный вердикт для людей, которые торговали оружием, распространяли наркотики и психотропы.
Служба в Росгвардии исключена для людей, которые сидели в тюрьме, состояли в деструктивных и террористических организациях, участвовали в мероприятиях, подрывающих безопасность и целостность страны. Если человек является чиновником, административным служащим, то ему не стоит надеяться на службу в Национальной гвардии, если в его практике было хоть малейшее превышение полномочий. Если военный комиссариат выяснит, что гражданин проводил махинации с документами и деньгами, то непременно откажет ему.
Льготы и вознаграждения
Доходы у гвардейцев выше, чем у обычных военнослужащих. Причем разница в зарплатах отмечается и у простых солдат, и у офицерского звена. Зарплата рядового служащего и сержанта варьируется от 20 до 90 тысяч рублей. Офицерский заработок в ФСВНГ варьируется от 50 до 120 тысяч. Сумма определяется не только званием военнослужащего, но и регионом несения службы.
Высокая зарплата обусловлена опасностью несения службы. Служащим Росгвардии доплачивают за службу в специфических условиях, за риски, в том числе связанные с терроризмом.
Служащим Национальной гвардии предоставляются разные льготы. В целом они такие же, как для военнослужащих других родов войск, но льготная программа для ФСВНГ имеет несколько дополнительных пунктов. Каждый служащий обеспечивается жильем. Его дети могут поступать в высшие учебные заведения без очереди, а платное обучение будет льготным. Если гвардеец погибнет при исполнении служебного долга, его семью включают в государственную программу помощи служащим ФСВНГ.
Служба по контракту — кого берут
Попасть на службу в Росгвардии по контракту проще, чем срочнику. Дело в том, что 80 % служащих Национальной гвардии составляют контрактники. И только 20 % военнослужащих набирается из срочников. Продолжительность службы стандартная — один год.
Оказаться в числе служащих ФСВНГ могут не только мужчины, но и женщины. Причем требования к последним предъявляют такие же, как к представителям сильного пола. Женщины, поступающие в Росгвардию, обычно занимают должностные места в военно-медицинских организациях, в подразделениях информационного обеспечения и связи. Также они могут стать в ФСВНГ юристами, поварами, диспетчерами, переводчиками, если имеется соответствующее образование.
Как стать контрактником
На службу в Национальную гвардию Российской Федерации поступают граждане, возраст которых составляет от 18 лет до 31 года. Первоочередниками становятся претенденты, служившие пограничниками, морскими пехотинцами, воздушными десантниками, бойцами отрядов специального назначения. Большое преимущество имеют граждане, работавшие в МВД или иных силовых структурах.
Если претендент в настоящий момент работает в полиции, то он может не сдавать экзамены на военную квалификацию.
Поскольку принятием желающих на контрактную службу в Росгвардию занимаются командиры частей ФСВНГ, претендент должен посетить командира воинской части, где должен быть заключен договор. Придется собрать полный пакет требуемых документов.
Гражданин, желающий влиться в ряды служащих Росгвардии, должен пройти несколько процедур:
- медицинскую комиссию, определяющую категорию годности к службе;
- беседу с психологом для выявления личностных качеств и психических особенностей;
- сдачу нормативов по физподготовке.
Как долго рассматривают заявку
Если претендент соответствует требованиям ФСВНГ, а его пакет документов в порядке, то заявку зарегистрируют, отправят на рассмотрение. После принятия документов у гражданина будет месяц, чтобы пройти медкомиссию, психолога и проверку физподготовки.
Претендент должен быть готов к тому, что проверка может затянуться. Иногда она занимает 3-4 месяца. Если вынесение вердикта затягивается, обычно гражданину приходит соответствующее письменное уведомление. Нередко задержки обусловлены затруднениями в оценке подлинности предоставленных гражданином сведений. Завершив проверку, в случае положительного решения военная комиссия составляет контракт, дает новому служащему звание. А все документы, касающиеся проверки, подшиваются в личное дело.
Почему могут отказать
Категорически отказываются рассматривать кандидата в контрактники, который не проходил службу по призыву. Также военная комиссия ФСВНГ может отказать претенденту, если он:
- имеет судимость;
- лишился российского гражданства;
- является гражданином другого государства;
- имеет серьезные проблемы со здоровьем;
- является недееспособным или работоспособным с ограничениями;
- подал неполный пакет документов для проверки годности;
- отказывается предоставлять информацию о себе;
- предоставил ложные сведения;
- имеет родственника, уже работающего в ФСВНГ в начальствующей должности.
Условия службы
Росгвардия — структура специального назначения, служащие которой в любой момент должны становиться на защиту государства и граждан. Такая специфика работы подразумевает ненормированный и бессистемный рабочий график. Военнослужащим ФСВНГ нередко приходится работать в сложных и опасных условиях, командироваться в дикие и опасные районы, переносить неблагоприятные климатические условия.
Контрактник в ФСВНГ получает сутки в неделю для отдыха. Выходных дней может быть и больше, но их количество не должно превышать 6 в месяц. Обычно командиры стараются поставить служащим отдых в выходной день. Если же так не получается, служащий вправе требовать пропущенный выходной в любой день недели.
Что стало с СМВЧ в ФСВНГ
Очередной этап реформирования ФСВНГ — расформирование специальных моторизированных воинских частей (СМВЧ). Все моторизированные подразделения, распределенные по 55 субъектам Российской федерации, планировалось расформировать уже в 2022 году, а служащих и материальный фонд передать спецназу Национальной гвардии. Началось расформирование летом 2022-го, оно затронуло военные части в Тульской, Архангельской, Ярославской и иных областях. Руководство Росгвардии планировало завершить мероприятия до конца 2022 года.
Но планы разбились о непринятие реформы Росгвардии служащими моторизированных подразделений. Попав под сокращение, служащие СМВЧ перейдут в полицейские отделы Национальной гвардии. Они потеряют предоставляемые военным ФСВНГ льготы. Это вызвало недовольство, из-за которого пришлось отложить доработку проекта.
Единственный вариант угодить служащим моторизированных подразделений ФСВНГ — предоставить бойцам частей специального назначения статус военнослужащих. Это возможно, тем более все спецназовские подразделения постепенно объединяются в одно управление.
