Как можно восстановить военный билет при утере, порче и краже, сроки

В Российской Федерации военный билет — это основной документ воинского учета. По значимости он приравнен к паспорту, так как способен служить документом, удостоверяющим личность совершеннолетнего гражданина. Для действующих военнослужащих военный билет является прямым аналогом общегражданского паспорта, и его потеря влечет повышенную ответственность по сравнению с обычными гражданами. Но в жизни любого человека не исключены различные случайности, в результате которых можно утерять военный билет, и его потребуется восстанавливать. Поэтому в статье представлена информация о том, как можно осуществить эту процедуру наиболее эффективно и избежать нежелательных последствий.

Восстановление военного билета РФ

Как любой из официальных персональных документов гражданина, военный билет подлежит бережному хранению. Это подкреплено нормами действующего российского законодательства. В статье 10 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» отдельным подпунктом прямо указано, что в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:

«бережно хранить удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), справку взамен военного билета, а также персональную электронную карту. В случае утраты указанных документов в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, для решения вопроса о получении документов взамен утраченных».

Тем не менее, никто не может считать себя полностью застрахованным от различных житейских случайностей. С любым человеком может сложиться ситуация, когда военный билет окажется утерянным или поврежденным: в результате умышленных или случайных действий других лиц либо по собственной халатности. В таком случае гражданину потребуется восстановить военный билет, и сделать это нужно по возможности быстрее.

Следует помнить, что основное требование действующего законодательства (то есть Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») состоит в том, что процедура восстановления военного билета должна быть начата в 14-дневный срок с момента его утраты. В противном случае избежать штрафа за нарушение правил воинского учета не получится.

В целом процедура восстановления военного билета стандартна, различаясь лишь отдельными деталями в зависимости от обстоятельств его утраты (утеря, кража либо порча). Она требует обязательного обращения в территориальный (городской или районный) военный комиссариат по месту нахождения гражданина на воинском учете. Для этого следует лично явиться в военкомат и написать заявление на восстановление утраченного документа согласно имеющимся там стандартным образцам.

При утере

Если военнообязанный гражданин потерял военный билет, ему следует уведомить об этом военкомат, в котором он состоит на военном учете, с непременным соблюдением установленного для этого двухнедельного срока с момента утери. Заявление на восстановление документа можно, при личном обращении в военкомат, заполнить на месте по стандартному образцу или представить чуть позже, если сразу приложить к нему все требуемые документы будет невозможно.

При порче

Под порчей военного билета подразумевается нарушение его внешнего вида и целостности, не позволяющее использовать документ по назначению или заставляющее усомниться в его подлинности. В такой ситуации все определяет получившееся состояние военного билета. Он считается испорченным, если при осмотре обнаружено какое-либо из следующих повреждений:

• размыты печати;
• записи, внесенные от руки чернилами, стало невозможно прочитать;
• листы пришли в негодность, размокли и испортились;
• листы, содержащие потенциально необходимые военно-учетные сведения, отсутствуют.

В этих случаях поврежденный военный билет придется восстанавливать. Такое нередко происходит, когда военный билет могли случайно постирать вместе с одеждой, где он находился. При менее существенном ущербе, нанесенном документу (например, если на него пролили воду), можно пользоваться им дальше, не допуская подобных ситуаций в будущем. Если все печати и записи читаемы, то нужно полностью просушить документ и продолжать им пользоваться.

При краже

В случае кражи военного билета необходимо обратиться в правоохранительные органы и заявить о факте и обстоятельствах утери данного документа. Полиция возбуждает уголовное дело на этом основании и занимается расследованием. На период расследования гражданину оформляется справка (талон-уведомление) о приеме заявления. Такую справку следует получить у дежурного в отделении полиции, и это обычно можно сделать сразу после подачи заявления о краже.

Лишь после этого имеет смысл обращаться в военный комиссариат с заявлением о необходимости восстановить военный билет. Справку, выданную в отделе МВД, потребуется обязательно приложить к заявлению на восстановление утраченного документа. Следует учитывать, что она действительна лишь 10 дней.

Перечень необходимых документов при утере «военника»

В список документов на восстановление военного билета, помимо заявления с ходатайством о выдаче нового документа и справки из полиции, входят в обязательном порядке:

1. Российский общегражданский паспорт заявителя, как вариант — загранпаспорт или иное официально заменяющее его удостоверение личности (если данный документ был утерян вместе с военным билетом, можно подать справку, которую в таком случае выдают госорганы). Потребуется ксерокопия всех значимых страниц паспорта, с предоставлением оригинала для сверки уполномоченному сотруднику, принимающему документы.
2. Четыре фотографии размером 3×4 см (фото должны быть качественные, черно-белые, без уголка и на матовой фотобумаге).

В случае назначения административного штрафа за утерю «военника» обязательно потребуется квитанция, подтверждающая данную выплату. В перечень требуемых документов на восстановление военного билета при его краже дополнительно включается справка от полиции, а при его порче — следует предъявить сам поврежденный документ.

Для граждан призывного возраста (то есть не достигшим 27 лет), имеющих отсрочку или освобождение от службы в армии по медицинским показателям, утрата военного билета грозит обернуться наибольшими проблемами. Для восстановления документа им понадобиться представлять медицинские справки и заключения, подтверждающие их права, либо по новой проходить полную процедуру медицинского освидетельствования на предмет годности к прохождению военной службы.

Документальное подтверждение при оформлении дубликата военного билета необходимо и для других оснований освобождения от военной службы по призыву (по семейным обстоятельствам, в связи с обучением и т.д.).

Сроки восстановления

Как правило, примерный срок восстановления военного билета (а нередко и точную дату явки за получением дубликата) сообщают сотрудники военного комиссариата в момент приема заявления. В этом вопросе надо помнить, что процедура восстановления военно-учетного документа по закону не должна занимать более 40 дней после даты регистрации заявления. Из них до 30 дней отводится работникам военкомата на рассмотрение ходатайства, и 10-дневный срок — для оформления самого документа.

Временные рамки могут быть как сокращены, так и несколько увеличены. Последнее допускается, когда пакет требуемых документов направляется заказным письмом Почтой России. Следует учесть, что в 2024 году во множестве городов, районов и субъектов РФ в связи с коронавирусной эпидемией действуют особые режимы работы военных комиссариатов, и непосредственное обращение в это учреждение может быть недоступно. На практике замена военного билета долго не длится и в большинстве случаев укладывается в период от 2 до 3 недель.

Какая грозит ответственность

Важно помнить, что отсутствие военного билета неизбежно приведет гражданина ко множеству проблем — в трудоустройстве, поступлении на учебу, оформлении прописки или загранпаспорта, получении кредитов и социальных льгот. Без предъявления «военника» также невозможно получить водительские права и разрешение на приобретение и ношение оружия.

Ответственность гражданина за утерю военного билета устанавливается действующим Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Он устанавливает, что подобное нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей. Эта норма прописана в статье 21.7 КоАП РФ — в том случае, когда фиксируется факт его «небрежного хранения».

Дела о данных административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами военных комиссариатов (на основании ст. 23.11 КоАП РФ) по месту, где военнообязанный гражданин состоит на воинском учете. Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица военных комиссариатов (согласно ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).

Таким образом, факт наложения штрафа за утерю военного билета и его сумма зависят от позиции военкомата, с учетом объяснений военнообязанного по поводу обстоятельств произошедшего. Тому, чтобы «отделаться предупреждением», могут поспособствовать зафиксированный в полиции факт кражи и своевременность последующего обращения в военкомат. Последнее возможно и при бытовой утере документа по халатности, но на практике чаще всего за этим следуют штрафные санкции — если не представлены доказательства какой-либо «форс-мажорной» ситуации.

Если военный билет потерял военнослужащий (срочник или контрактник), в его отношении применяется фиксируемое дисциплинарное взыскание как за грубый дисциплинарный проступок, вплоть до понижения в воинском звании. Хотя наложение дисциплинарного ареста в этом случае не применяется (поскольку аналогичная мера наказания отсутствует в КоАП), но и исключительно «устными» формами взысканий дело ограничиться не может. На практике чаще всего выносится выговор с занесением в персональные служебные данные. Если гражданин, потерявший документ, проходит военную службу по контракту, в его отношении могут быть вынесены достаточно строгие кадровые решения, вплоть до увольнения.

Следует учесть, что утрата военного билета, предпринятая гражданином с целью уклонения от призыва на срочную службу в армии, грозит ему уголовной ответственностью по части 1 статьи 328 Уголовного кодекса РФ. Это преступление наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. Еще более серьезное уголовное наказание грозит тем, кто вместо процедуры восстановления незаконно приобретает подложный дубликат, зачастую со сгенерированными серией и номером.

Как восстановить военный билет в другом городе

Восстановление потерянного военно-учетного документа возможно исключительно по месту регистрации. Если гражданин при этом находится в другом городе, у него, при невозможности скорого возвращения, имеется три варианта действий:

1. Обращаться в свой военный комиссариат через Почту России.
2. Действовать по доверенности. Доверенное лицо сможет подать заявление об утрате билета и пройти всю процедуру.
3. Оформить временную регистрацию, а затем сообщить об утрате военного билета по месту пребывания и желании восстановить документ. Заодно при этом получится поменять место постановки на воинский учет, что все равно придется делать согласно требованиям закона.

Восстановление военного билета через МФЦ

Многофункциональные центры в отношении процедур, связанных с военным билетом, оказывают следующие виды услуг:

• вторичная постановка на учет (при переезде);
• снятие с учета;
• изготовление дубликата в случае утери, порчи, кражи;
• внесение изменений в военно-учетную информацию.

Срок выполнения зависит от причины утраты и других обстоятельств и, по заявлению официального сайта поддержки, составляет от 10 до 30 суток.

Как восстановить военный билет через Госуслуги

Осуществить процедуру восстановления военного билета, пребывая лишь в «онлайн-режиме», у большинства граждан России пока не получится. Возможность электронного направления заявки представлена только при присоединении отдельных муниципалитетов и ведомств воинского учета гражданин к единой электронной системе. При этом гражданин должен не просто зарегистрироваться в системе, но и подтвердить свой статус на едином портале Госуслуг.

После того, как интернет-пользователь откроет полноценный доступ ко всем функциям «Госуслуг», ему будет необходимо совершить следующие операции:

1. В разделе «Услуги» открыть вкладку «Лицензии, справки, аккредитации»;
2. Перейти на вариант «Ваши документы утеряны или украдены?»;
3. Из перечня документов выбрать нужный бланк.

В любом случае портал Госуслуг информирует гражданина о порядке действий и списке необходимых для этого документов, а также напоминает о необходимости обращения в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет по месту жительства, в течение двух недель.

Сколько стоит восстановить военный билет: штрафы, пошлины

Новый военный билет оформляется и выдается бесплатно. Государственная пошлина за эту процедуру не взимается. Сумма штрафа допускается в пределах санкций по статье 21.7 КоАП РФ (от 500 до 3000 рублей), его конкретный размер определяется в зависимости от обстоятельств утраты документа. Он изменяется в сторону увеличения в случаях, когда:

1. Данное правонарушение допущено не впервые.
2. Установлен умысел при порче или утрате военного билета.

В последнем случае гражданин, уличенный в уклонении от призыва на срочную службу в армии, привлекается и к уголовной ответственности.

Дубликат военного билета: как выглядит

Дубликат военного билета представляет собой стандартный бланк этого документа со всеми данными и отметками, которые положено вносить туда сотрудникам военкомата. От оригинала он отличается лишь пометкой «Дубликат», вписанной вверху титульной страницы.

Заключение

В случае, если военный билет был утрачен (в результате утери, кражи, порчи), этот факт нельзя оставлять без внимания. Для обычного военнообязанного гражданина утрата его персонального учетно-воинского документа квалифицируется как административное правонарушение, для действующего военнослужащего наказание строже — выговор или понижение в статусе, а при повторном нарушении у контрактника — увольнение.

В случае кражи или утери военного билета по иным независящим от гражданина причинам ему выносится предупреждение. Утрата, порча документа военнослужащим запаса по бытовой халатности или небрежности, как правило, приводит к штрафу в размере от 500 до 3000 рублей.

Во многих интернет-ресурсах публикуются разного рода «рекомендации» о том, следует ли представлять утраченный военный билет «потерянным» или «украденным». Нужно относиться к таким советам с осторожностью и делать поправку на выгоду, преследуемую владельцами конкретного ресурса (есть ли у них заинтересованность оказывать юридические услуги либо пополнять штрафами бюджет).

Важно знать про «обратные стороны» этих вариантов. Инсценировку кражи сравнительно легко раскрыть специалистам, и гражданин вместо желаемой «экономии» на штрафе получит несравнимо более серьезные проблемы с ответственностью за лжесвидетельство. А указание, что прежний «военник» был утерян, а не украден, взамен обещаний «изготовить дубликат за 10 суток», в плане общей продолжительности сроков ничем не гарантировано. Ведь помимо «изготовления» требуется и рассмотрение заявления в военкомате, что тоже займет некоторое время.

Что действительно важно соблюсти каждому, то это — требование закона о двухнедельном сроке обращения в военкомат с момента утраты военного билета. Каким способом это сделать лучше (обратиться в военкомат напрямую, по почте, использовать МФЦ или портал «Госуслуги») — каждый может решить самостоятельно, исходя из сложившейся ситуации с транспортной доступностью и потенциальными затратами времени.