Что даёт военное обучение в гражданских ВУЗах

Студенты ВУЦ

С 2019 года в России начал действовать закон, изменивший систему военной подготовки студентов ВУЗов. Понятие «военная кафедра» окончательно ушло в историю, вместо него появилась система военных учебных центров (ВУЦ). Эти изменения не ограничились простым переименованием. Кроме того, что военное обучение студентов ВУЗов полностью перешло под руководство Министерства обороны РФ, существенно расширились возможности прохождения студентами военной подготовки, а также определённость для молодых людей в вопросе о том, придётся ли им служить в армии после обучения в ВУЦ.

Что такое военное обучение в гражданских ВУЗах

Военная подготовка в гражданских вузах является важным элементом системы подготовки и накопления профессионального и хорошо обученного мобилизационного людского ресурса, а также кадрового офицерского состава для нужд Вооружённых сил Российской Федерации (ВС РФ). До принятия нового закона о создании ВУЦ система военной подготовки студентов гражданских ВУЗов велась в двух основных формах:

  • Военные кафедры при ВУЗах;
  • Учебные военные центры (УВЦ).

Военная кафедра — это учебное подразделение вооружённых сил в гражданском высшем учебном заведении. Её фактическими разновидностями могут также считаться военные факультеты, отделения и т.п. ВУЗы, имеющие военные кафедры, за время учёбы проводили подготовку специалистов по военно-учётным специальностям. После окончания ВУЗа такой специалист ранее обычно получал статус офицера запаса. Аналоги военных кафедр существовали в России более 100 лет. Эта форма обучения гражданского населения доказала свою эффективность и продолжает развиваться.

С начала 1990-х годов военные кафедры в российских ВУЗах начали сворачивать, их осталось не более нескольких десятков. Обратный процесс активно пошёл с 2015 года, после начатого масштабного переоснащения армии России новейшими образцами военной техники и связанной с этим ускоренной профессионализации ВС РФ.

С 2008 года обучение студентов стало проводиться в УВЦ по программам военной подготовки офицеров для прохождения после окончания ВУЗа военной службы по контракту на офицерских должностях. УВЦ стали одним из основных источников восполнения кадрового ресурса ВС РФ, в первую очередь по должностям младшего офицерского состава.

С 2014 года обучение студентов на факультетах военного обучения и военных кафедрах стало проходить по новой траектории военной подготовки — программе военной подготовки сержантов (старшин), солдат (матросов) запаса для восполнения мобилизационного людского ресурса по наиболее востребованным военно-учетным специальностям. С этой же целью стали создаваться межвузовские Центры военной подготовки и их филиалы при ВУЗах.

Различия между военной кафедрой, УВЦ и ВУЦ

Наличие или отсутствие военной кафедры долгое время было важным критерием для юношей-абитуриентов при выборе ВУЗа, особенно если молодой человек желал гарантировать себе избавление от прохождения срочной службы в армии. В связи с этим имел особую актуальность вопрос отличий между ВУЗами с военными кафедрами и с учебно-военными центрами.

Поступая в ВУЗ с военной кафедрой, студент становился рядовым или офицером запаса, которому служить в действующей армии после этого не требовалось. Но в ситуации, когда в некоторых ВУЗах УВЦ существовали (либо организовывались) вместо военных кафедр, он становился обязанным после окончания обучения отслужить в армии 3 года, пусть и в статусе офицера. Поэтому многие медиа-ресурсы обращали на это внимание молодых людей.

С образованием военных учебных центров различные виды военной подготовки студентов гражданских ВУЗов (военное отделение, военная кафедра, военный факультет, УВЦ и т.п.) были упразднены, сделав ВУЦ единой унифицированной структурой военного обучения. Устранение десятилетней параллельности двух структур (военных кафедр и УВЦ) тем самым упростило для абитуриентов планирование своей учёбы в зависимости от грядущих взаимоотношений с военной службой.

Военные учебные центры были созданы не только в ВУЗах, где военная подготовка существовала и ранее: их общее число увеличилось до 93. В перспективе список учебных заведений, позволяющих юношам пройти военное обучение в дополнение к гражданскому высшему образованию, может быть ещё более расширен. Тем государственным ВУЗам, которые раньше не могли открыть военную кафедру, теперь достаточно заключить договор с ВУЦ. Поэтому абитуриентам 2020 года стоит уточнить, есть ли у избранного ими для поступления ВУЗа договор с ВУЦ. Информацию об этом можно получить в приёмной комиссии ВУЗа.

Занятия в ВУЦ

Взаимодействие ВУЦ и ВУЗов

Новая система для учебных заведений и студентов выглядит следующим образом:

  1. Государственный ВУЗ заключает договор с военным учебным центром;
  2. Студенты этого ВУЗа, подлежащие призыву на военную службу, получают возможность поступить в ВУЦ;
  3. Студент выбирает одну из трёх указанных выше программ военной подготовки и заключает персональный договор с ВУЦ, в котором прописаны все условия его обучения.

По заверению официальных лиц, такая система позволит повысить уровень военной подготовки студентов. Это объясняют тем, что военные учебные центры тесно связаны с действующими армейскими структурами, у них имеются хорошая материально-техническая база и опытный преподавательский состав.

Закон «об упразднении» военных кафедр в ВУЗах

Федеральный закон № 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования военной подготовки студентов федеральных государственных образовательных организаций высшего образования» вступил в силу с 31 января 2019 года. В основном этот документ вносит поправки в законы в связи с переименованием военных кафедр и УВЦ в военные учебные центры.

Кроме того, в новой редакции изложена статья 20 Закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе». В ней теперь предусмотрены две основных формы военной подготовки студентов в ВУЦ.

Установленный порядок обучения в ВУЦ Военная подготовка для службы по контракту Военная подготовка офицеров, сержантов, старшин, солдат, матросов запаса
Возраст До 24 лет До 30 лет
Состояние здоровья Годный к военной службе по состоянию здоровья (категория «А») 1. Годный к военной службе (категория «А»);
2. Годный к военной службе с незначительными ограничениями (категория «Б»)
Дополнительные требования 1. Отвечающий требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту

2. Заключивший соответствующий договор с Минобороны

1. Отвечающий профессионально-психологическим требованиям, предъявляемым к конкретным военно-учётным специальностям

2. Прошедший конкурсный отбор

Стипендия Выплачивается из средств федерального бюджета Не предусмотрена
Служба по окончании ВУЗа Обязан заключить контракт о прохождении военной службы на срок от 3 до 5 лет Контракт на военную службу заключать не обязан. Может быть призван на военные сборы

При отчислении из ВУЗа или ВУЦ студент становится обязанным отслужить срочную службу по призыву. Кроме того, студент, выбравший программу военной подготовки по договору, предусматривающему обязательность контрактной службы, при отказе от заключения такого контракта должен возместить средства федерального бюджета, потраченные на обучение в ВУЦ (при этом средства, затраченные на обучение по гражданской специальности, гражданином не возмещаются). Это требование также распространяется на студентов, отчисленным из ВУЦ по неуважительным причинам, в числе которых:

  • Отчисление из ВУЗа;
  • Недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться;
  • Нарушение устава или правил внутреннего распорядка ВУЦ.

Нарушением условий договора может быть также сочтено положение, при котором студент перестал соответствовать нужным требованиям к получаемой им военно-учётной специальности, в том числе по состоянию здоровья.

Положение о военных учебных центрах

Постановление Правительства РФ № 848 «Об утверждении Положения о военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» было утверждено 3 июля 2019 года. С его принятием утратили силу прежние Положения — о военных центрах и о факультетах военного обучения (военных кафедрах) при ВУЗах.

Документ установил открытие ВУЦ при ВУЗах для обучения студентов-очников по программам военной подготовки, чтобы они могли служить офицерами по контракту или стать военнослужащими запаса. Центры должны размещаться отдельно от других структур ВУЗа, и внутренний порядок в них организуется в соответствии с общевоинскими требованиями.

Что даёт ВУЦ?

Обучение в каждом из ВУЦ проводится по трём основным программам:

  • Для кадровых офицеров;
  • Для офицеров запаса;
  • Для рядовых (матросов) и сержантов (старшин) запаса.

Все эти программы предполагают конкурсный отбор. Куда именно примут студента, зависит не только от его выбора, но и от состояния его здоровья, результатов выполнения спортивных нормативов, а также иногда — от избранной для обучения гражданской специальности. Для каждой программы обучения в ВУЦ предусмотрено своё расписание и свой объём дисциплин, которые необходимо освоить.

Выбор программы обучения на кадровых офицеров подходит прежде всего тем студентам, кто намерен стать профессиональным военнослужащим ВС РФ или иных силовых структур, одновременно получив гражданскую специальность. Для тех, кто не планирует служить в действующей армии после окончания вуза, такая возможность даётся выбором программ подготовки военнослужащих запаса.

Можно ли учиться в ВУЦ заочно?

Нет. Такая возможность есть только у студентов ВУЗов очной формы обучения.

Освобождает ли ВУЦ от службы в армии

Прохождение выпускником ВУЦ армейской службы зависит только от выбора им программы обучения.

Для программ обучения военнослужащих запаса

Выпускник ВУЦ при ВУЗе, получивший воинское звание и официально переведённый в запас, от прохождения срочной службы по призыву освобождается. Службу в армии он может нести:

  • Как участник периодических военных сборов;
  • Как военнослужащий-контрактник на добровольной основе.

По окончании ВУЦ при ВУЗе студенты получают гражданские дипломы и военный билет, где указано звание и военно-учетная специальность (ВУС) выпускника. Они принимают присягу при прохождении первого военного сбора и получают соответствующее варианту своей подготовки воинское звание военнослужащих запаса.

Нахождение в запасе не означает снятия с воинского учёта. Отбывать срочную службу в армии «запасники» не будут, но и полностью оградиться от армии у них вряд ли получится. С высокой степенью вероятности он будет призван на периодические военные сборы, что может произойти не только в периоды действия призывной кампании.

Периодичность такого привлечения — один раз в три года. Призывать военнослужащих запаса могут несколько раз. Законом определено, что общая продолжительность сборов не должна превышать 12 месяцев (причём в это время засчитываются выездные практические занятия на базе военной части в период обучения в ВУЦ), а разовый призыв может длиться не более 2 месяцев.

Практические занятия в ВУЦ

Программа учебных занятий на сборах предусматривает усовершенствование полученных в ВУЦ знаний. В конце сборов, как правило, предусмотрена сдача нормативов и экзаменов. При их успешной сдаче военнослужащий запаса может рассчитывать на присвоение очередного воинского звания.

Для программ обучения кадровых офицеров

Будущие офицеры-контрактники при поступлении в ВУЦ заключают договор с Минобороны РФ, где прописаны их права и обязательства. После окончания учёбы в центре выпускники обязаны заключить контракт на трёхлетнюю службу в ВС РФ или в другом ведомстве, где законодательно проходится военная служба (ФСБ, Росгвардия, МЧС, ФСИН и т.п.), либо вернуть бюджетные средства, потраченные на их обучение.

Как поступить в ВУЦ при ВУЗе

Чтобы поступить в ВУЦ, к кандидатам предъявляются в целом те же требования, что и ранее на военных кафедрах, в основном аналогичные процедуре отбора на военную службу по контракту. Для участия во вступительных испытаниях допускаются граждане РФ, имеющие документ государственного образца о среднем (полном) общем, среднем профессиональном образовании.

Как правило, первый (предварительный) этап отбора поступающих в ВУЦ производится в военкоматах по месту жительства студентов. После прохождения медкомиссии студент сдаёт требуемые спортивные нормативы, выполняя стандартные упражнения по проверке на выносливость, силу и быстроту (как правило, это бег на дистанции 100 м и 3 км и подтягивания на перекладине), результаты которых фиксируются в баллах и учитываются на стадии основного отбора, наряду с требованиями хорошей успеваемости по основной программе обучения в ВУЗе

Обучение в ВУЦ недоступно гражданам:

  • Не соответствующим требованиям, предъявляемым к гражданам, поступающим на военную службу по контракту;
  • В отношении которых ведётся дознание либо предварительное следствие, или уголовное дело в отношении которых передано в суд;
  • Имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления.

В обучении в ВУЦ гражданину может быть отказано при выявлении низкой мотивации к военной службе, а также из-за наличия двойного гражданства.

Военное обучение для девушек в России

Девушкам, желающим связать свою жизнь с военной службой, возможность поступить в ВУЦ гражданского ВУЗа законодательно предоставлена. В то же время зачисление девушек на целевую подготовку в образовательное организацию и на обучение по программе военной подготовки в ВУЦ проводится, исходя из возможности их служебного предназначения по окончании обучения.

Но, как показывает практика, поступить гражданам женского пола с 2020 года стало крайне сложно, причём не только в связи с высоким конкурсом в ВУЦ. Основная причина — расчёт комплектования этих центров девушками происходит по заявкам кадрового управления МО РФ для конкретных военно-учётных специальностей, востребованность в которых довольно ограничена. В этих целях Главное управлением кадров Минобороны ежегодно проводит расчёт комплектования ВУЦ представительницами женского пола, методика которого сейчас находится на пересмотре.

Девушки в ВУЦ

В какие ВУЦ берут девушек?

В соответствии с решением Министерства обороны Российской Федерации, текущий набор девушек в ВУЦ на программу подготовки военнослужащих запаса практически повсеместно приостановлен. По программе целевой подготовки контрактников из числа студенток гражданских вузов он и ранее был редким. На данный момент допускаются кандидаты из числа девушек на поступление отдельные ВУЦ, в числе которых созданные при МГТУ имени Баумана, МИЭТ, МГИМО, МАИ и СПбГЭУ.

Пока что расширение возможности номенклатуры специальностей для обучения в ВУЦ лиц женского пола от Минобороны России, согласно официальным заявлениям, предусмотрено лишь «в среднесрочной перспективе», то есть отнюдь не в ближайшие год-два.

Список специальностей

Основным препятствием к зачислению девушек в ВУЦ на данный момент служит несоответствие с квалификационными требованиями по военно-учётной специальности выпускников данного центра. На данный момент только несколько учебных программ признаны адаптированными для женщин. В частности, обучение девушек в рамках целевой подготовки в интересах Министерства обороны РФ осуществляется по следующим образовательным программам:

  • Радиотехника;
  • Инфокоммуникационные технологии и системы связи;
  • Продовольственная служба;
  • Вещевая служба.

В перспективе, по мере корректив программ военного обучения МО РФ, следует ожидать существенного расширения специальностей (главным образом небоевых), открытых для освоения студентками гражданских ВУЗов. Профессиональные медики, связисты, психологи, переводчики, гидрометеорологи, специалисты по информационным технологиям, автоматизированным системам управления и другим требуются не только в армии, но и в мобилизационном резерве.

Что нужно сдавать на военного девушке

Представительницы женского пола, изъявившие желание пройти военную подготовку в военном учебном центре, проходят предварительный отбор (медкомиссию, профессионально-психологическое тестирование) на общих основаниях. Кроме того, им предстоит сдача стандартных нормативов по физической подготовке.

Требования к девушкам при поступлении в ВУЦ

Номинальные требования, предъявляемые девушкам при поступлении в военный учебный центр, не отличаются от требований для граждан мужского пола, за исключением сдачи нормативов физической подготовки.

Преимущества военного обучения для девушек

Военная подготовка в рамках обучения в ВУЦ может пригодиться студенткам ВУЗа, если они планируют в дальнейшем делать карьеру, связанную с прохождением военной службы. Сейчас это востребовано не только в армии, но и во многих силовых структурах России.

Обучение в ВУЦ

Информация о контрольных цифрах приёма в каждый конкретный военный учебный центр имеет ограничения для опубликования в открытых источниках. При этом официально заявлено, что количество мест, закреплённых за прежними формами военного обучения студентов ВУЗов, не сокращается.

Содержание военной подготовки студентов

Объёмы военной подготовки и студентов ВУЗов и учебные программы в целом сохраняются теми же, что действовали для военных кафедр и УВЦ. Как уже объявлено, занятия в ВУЦ для студентов будут проводиться по сложившейся практике «военных дней», то есть в течение 1 дня в неделю.

Задача преподавателей — обучить студентов установленной для ВУЦ военно-учётной специальности. В процессе обучения студентов ждут и теоретические, и практические занятия, в числе которых:

  • Изучение разных видов оружия;
  • Строевая и огневая подготовка;
  • Работа с военной техникой.

Необходимо чётко понимать, что студент в процессе учёбы может быть отчислен из ВУЦ, но не из образовательного учреждения. Но если по предметам его гражданского обучения у него будут задолженности, по результатам которых он будет отчислен, то это будет означать и его автоматическое отчисление из ВУЦ.

Сколько длится обучение в ВУЦ

Сроки обучения различаются в зависимости от избранной программы военной подготовки. Для солдат (матросов) они составляют 1,5 года, для сержантов (старшин) — 2 года, для офицеров — 2,5 года.

Строевая подготовка в ВУЦ

Права и обязанности студентов в ВУЦ

На студентов, обучающихся в ВУЦ, накладываются определённые обязанности, которым нужно следовать. В их числе:

  • Соблюдение Уставов ВС РФ и установленного распорядка дня;
  • Поддержание опрятного внешнего вида;
  • Освоение навыков командного и практического характера.

Требования к внешнему виду обучающихся вытекают из Устава внутренней службы ВС РФ, который требует от военнослужащих быть чисто выбритым, иметь короткую стрижку. Ограничения по поводу внешнего вида могут также выражаться недопуском к занятиям в ВУЦ, к примеру, ярко выраженных представителей социальных субкультур и любителей броских аксессуаров.

Для занятий по военной подготовке в ВУЦ предписано ношение установленной военной формы одежды, которая, как правило, приобретается обучающимися самостоятельно.

Звания после окончания ВУЦ

После окончания ВУЦ выпускник может получить одно из следующих воинских званий:

  • Лейтенант;
  • Сержант (старшина);
  • Рядовой (матрос).

В определённых ситуациях граждан, пребывающих в запасе, могут повысить в звании по итогам прохождения ими военных сборов. А по итогам 3 лет прохождения контрактной службы офицеру-выпускнику ВУЦ почти гарантированно присваивают звание старшего лейтенанта.

Плюсы и минусы военных учебных центров

Для студентов гражданских ВУЗов, помимо получения ими важных знаний и умений, прохождение военной подготовки в военных учебных центрах имеет и другие несомненные плюсы. Так, студенты, обучающиеся по программе офицеров запаса, получают доплату от Министерства обороны к стипендии за допуск к секретным документам по установленной форме (15% от базовой стипендии).

Гражданам, проходящим военную подготовку в ВУЦ по программе подготовки офицеров для военной службы по контракту, выплачивается дополнительная стипендия, дифференцированно в зависимости от уровня успеваемости. В течение первого года обучения – 1,5 установленного законом размера стипендии, в течение второго и последующих лет обучения – 3-4 установленного законом размера стипендии.

Освобождение от прохождения срочной службы в армии для получивших звание военнослужащих запаса традиционно считается главным достоинством обучения в ВУЦ. В то же время сейчас это положение многими оценивается негативно.

Во-первых, общая продолжительность сборов для запасников установлена в 12 месяцев, что ровно столько же, сколько юноша пробудет в армии по срочному призыву. Во-вторых, неудобство заключается в том, что срочник уйдёт в армию только в заведомо известные сроки, в рамках ежегодных весенней и осенней призывных кампаний. Запаснику же назначить призыв на сборы могут в любое время, уведомив об этом повесткой за 10 дней до их начала.

Но также следует учитывать, что прохождение сборов военнослужащими запаса будет производиться для них в статусе офицеров и контрактников, что по условиям значительно привлекательней срочной солдатской службы.

К недостаткам обучения студентов в ВУЦ относят:

  • Длительный учебный процесс;
  • Платная основа (в некоторых ВУЗах);
  • Необходимость ходить на занятия в форме, брить бороду и т.п.;
  • Строгое соблюдение военной дисциплины.

Для тех, кто выбрал вариант целевой подготовки в ВУЦ с последующей военной службой по контракту, это может стать удачным путём (и фактически вне общего конкурса) пройти обучение на бюджетной основе в ведущих ВУЗах страны с бесплатным получением сразу двух специальностей: гражданской и военной. Их последующая служба по окончании ВУЗа предусматривает назначение на офицерскую воинскую должность, причём не только в структурах Минобороны, но и в других престижных ведомствах РФ, и получение соответствующих выплат и льгот, которые в настоящее время подняты на весьма высокий уровень.

Полунин Сергей Владимирович

Образование - высшее юридическое

Оцените автора
Добавить комментарий

  1. Аватар
    Дмитрий

    Судя по хвату ключа «военными радиотелеграфистами» на первой фотографии — ничего хорошего такое обучение не дает!

    2
    1
    Ответить