С 31 января 2019 года в России вступил в силу закон, устанавливающий новую систему военной подготовки студентов гражданских ВУЗов. Несколько ранее существовавших видов такой подготовки заменили на единый вид — военные учебные центры (ВУЦ). Таким образом, понятие «военная кафедра» для российских ВУЗов окончательно ушло в историю, а военное обучение студентов полностью перешло под руководство Министерства обороны РФ. Произведённые изменения в целом не только существенно расширили возможности прохождения студентами военной подготовки, но и добавили молодым людям определённости в вопросе о том, придётся ли им служить в армии после обучения в ВУЦ.
Отличия военной кафедры от военного учебного центра
С 2008 года армейское обучение студентов институтов и университетов России, помимо военных кафедр с их разновидностями (отделений, факультетов военного обучения, военных институтов), стало проводиться в учебных военных центрах (УВЦ) по программам военной подготовки офицеров для прохождения после окончания ВУЗа военной службы по контракту на офицерских должностях. УВЦ стали одним из основных источников восполнения кадрового ресурса Вооружённых Сил Российской Федерации (ВС РФ), в первую очередь по должностям младшего офицерского состава.
С 2014 года обучение студентов на факультетах военного обучения и военных кафедрах дополнилось программой военной подготовки сержантов (старшин) запаса и солдат (матросов) запаса для восполнения мобилизационного людского ресурса по наиболее востребованным военно-учетным специальностям (ВУС). С этой же целью стали создаваться межвузовские Центры военной подготовки и их филиалы при ВУЗах.
Наличие или отсутствие военной кафедры долгое время было важным критерием для юношей-абитуриентов при выборе ВУЗа, особенно если молодой человек желал гарантировать себе избавление от прохождения срочной службы в армии. Поступая в ВУЗы с военной кафедрой, студенты становились в итоге рядовыми или офицерами запаса, которому служить в действующей армии после этого не требовалось. Но в ситуации, когда в некоторых университетах УВЦ существовали (либо организовывались) вместо военных кафедр, он становился обязанным после окончания обучения отслужить в армии 3 года, пусть и в статусе офицера.
С образованием военных учебных центров различные виды военной подготовки студентов гражданских ВУЗов (военное отделение, военная кафедра, военный факультет, УВЦ и т.п.) были упразднены, что тем самым упростило для абитуриентов планирование своей учёбы в зависимости от грядущих взаимоотношений с военной службой.
Особенности выбора типа подготовки в ВУЦ
Предполагается, что у студентов ВУЗов будет два варианта пройти военную подготовку в ВУЦ. Все они смогут претендовать на повышенную стипендию, размер которой будет зависеть от успеваемости по курсу военного обучения.
Первый из вариантов представляет собой программу подготовки офицеров для военной службы по контракту. Она предполагает, что студент, завершивший по ней обучение, должен после окончания ВУЗа отслужить как минимум три года на офицерской должности. Обучаться по такой программе могут студенты, не достигшие 24 лет, имеющие категорию годности «А» по итогам проверки медкомиссией и отвечающие всем требованиям приёма на военную службу по контракту.
Если студент, выбравший вариант с последующей контрактной службой, отчисляется из ВУЗа или военного учебного центра, то он будет обязан возместить бюджетные средства, затраченные на его обучение в ВУЦ. Те же санкции последуют в случае отказа от заключения контракта после окончания обучения.
Второй вариант — это программа военной подготовки военнослужащих запаса: офицеров, сержантов (старшин) или солдат (матросов). Эта программа предполагает освобождение студента от срочной военной службы после окончания обучения в ВУЗе. Обучаться по данной программе могут студенты в возрасте до 30 лет, имеющие категорию годности «А» или «Б», прошедшие профессионально-психологический отбор.
Для выпускников ВУЦ, ставших военнослужащими запаса, сохраняется право на освобождение от срочной армейской службы. Но им придётся проходить периодические военные сборы.
Условия поступления в военный учебный центр
Чтобы поступить в ВУЦ, к кандидатам предъявляются в целом те же требования, что и ранее на военных кафедрах. и в целом аналогичные процедуре отбора на военную службу по контракту. Для всех поступающих предусмотрено прохождение конкурсного отбора, который проводится в два этапа: предварительный (в военкомате) и основной — в ВУЦ. Правом на обучение в ВУЦ обладают только граждане РФ, имеющие полное среднее образование, из числа уже обучающихся в ВУЗе по очной форме, как правило, на втором-третьем курсах обучения.
Обучение в ВУЦ недоступно гражданам, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, а также находящихся под уголовным преследованием. Кроме того, ограничения к поступлению в ВУЦ могут коснуться граждан на основании препятствий их допуска к государственной тайне (наличие второго гражданства, родственников или недвижимости за границей, работа студентов в иностранных компаниях, судимость близких родственников и т.п.).
Следует помнить, что своевременность выполнения всех мероприятий конкурсного отбора в ВУЦ является одним из условий его успешного прохождения. Также нужно учитывать, что приём на обучение в ВУЦ производится для конкретных военно-учётных специальностей, и в нём может быть отказано из-за несоответствия кандидата установленным требованиям.
Преимущественным правом поступления на этапе основного отбора пользуются кандидаты из числа:
- Детей-сирот;
- Детей, оставшихся без попечения родителей;
- Членов семей военнослужащих;
- Граждан, прошедших военную службу по призыву.
При конкурсном отборе также учитывается уровень образовательной подготовленности — как средний балл по оценкам, полученным гражданином на экзаменах за предшествующий отбору год. Студенты, имеющие академическую задолженность без уважительных причин, к военной подготовке не допускаются.
Медицинская комиссия
Для прохождения предварительного отбора студент подаёт заявление в ВУЦ, где получает направление в военный комиссариат по месту его воинского учёта для прохождения военно-врачебной комиссии (ВВК) и профессионального психологического отбора. К обучению в военном учебном центре признаются годными молодые люди, имеющие категорию годности «А» или «Б».
Необходимая документация для поступления
После прохождения ВВК студенты в установленный срок должны представить в ВУЦ следующие документы:
- Паспорт гражданина РФ с копиями 2, 3 и 5 страниц паспорта;
- Приписное свидетельство (военный билет) с копиями 1 и 2 страниц данного документа;
- Медицинскую карту с заключением ВВК, заверенную печатью военкомата;
- Результат профессионального психологического отбора, заверенный печатью военкомата;
- Анкету кандидата;
- Фотографии формата 4х6;
- Зачётную книжку и студенческий билет.
Могут быть также запрошены автобиография, характеристика из деканата и документы, подтверждающие преимущественное право на зачисление (при их наличии) с копией.
Сдача нормативов
Студенты при поступлении в ВУЦ сдают тестовые испытания по физической подготовленности, выполняя стандартные упражнения по проверке на выносливость, силу и быстроту (как правило, это бег на дистанции 100 м и 3 км и подтягивания на перекладине). Их результаты фиксируются в баллах по тем же нормативам, что установлены для кандидатов, поступающих в высшие военные учебные заведения Министерства обороны РФ и считаются основным показателем при проведении конкурсного отбора в ВУЦ.
Перечень военных учебных центров при ВУЗах по регионам РФ
Москва
ВУЗы, при которых образованы ВУЦ | Краткие наименования ВУЗов |
Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России) | ВГУЮ |
Государственный университет по землеустройству | ГУЗ |
МИРЭА — Российский технологический университет | МИРЭА |
Московская академия Следственного комитета РФ | |
Московский авиационный институт | МАИ |
Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ) | МАДИ |
Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел РФ | МГИМО |
Московский государственный лингвистический университет | МГЛУ |
Московский государственный медико-стоматологический университет Минздрава РФ | МГМСУ |
Московский государственный технический университет | МГТУ им. Баумана |
Московский государственный университет | МГУ |
Московский государственный университет геодезии и картографии | МИИГАиК |
Московский государственный юридический университет (МГЮА) | МГЮА |
Московский физико-технический институт | МФТИ |
Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет | НИУ МГСУ |
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» | НИУ ВШЭ |
Национальный исследовательский университет Московский институт электронной техники | МИЭТ |
Национальный исследовательский университет «МЭИ» | НИУ МЭИ |
Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» | НИЯУ МИФИ |
Первый Московский государственный медицинский университет Минздрава РФ (Сеченовский Университет) | |
Российский государственный аграрный университет — МСХА | РГАУ-МСХА |
Российский государственный университет нефти и газа | |
Российский государственный университет правосудия | РГУП |
Российский университет транспорта (МИИТ) | РУТ (МИИТ) |
Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации |
Санкт-Петербург
ВУЗы, при которых образованы ВУЦ | Краткие наименования ВУЗов |
Балтийский государственный технический университет «ВОЕНМЕХ» | БГТУ «ВОЕНМЕХ» |
Государственный университет морского и речного флота | ГУМРФ |
Российский государственный гидрометеорологический университет | РГГМУ |
Санкт-Петербургская академия Следственного комитета РФ | |
Санкт-Петербургский горный университет | СПГУ |
Санкт-Петербургский государственный морской технический университет | СПбГМТУ |
Санкт-Петербургский государственный университет | СПбГУ |
Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения | ГУАП |
Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций | СПбГУТ |
Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ» | СПбГЭТУ «ЛЭТИ» |
Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики | НИУ ИТМО |
Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого | СПбПУ |
Центральный федеральный округ
Место расположения ВУЦ | ВУЗы, при которых образованы ВУЦ | Краткие наименования ВУЗов |
Белгород | Белгородский государственный технологический университет | БГТУ |
Воронеж | Воронежский государственный технический университет | ВГТУ |
Воронеж | Воронежский государственный университет | ВГУ |
Иваново | Ивановский государственный энергетический университет | ИГЭУ |
Ковров | Ковровская государственная технологическая академия | КГТА |
Кострома | Костромской государственный университет | КГУ |
Курск | Юго-Западный государственный университет | ЮЗГУ |
Люберцы, Московская область | Российская таможенная академия | |
Рязань | Рязанский государственный радиотехнический университет | РГРТУ |
Тамбов | Тамбовский государственный университет | ТГУ им. Державина |
Тула | Тульский государственный университет | ТулГУ |
Северо-Западный федеральный округ
Место расположения ВУЦ | ВУЗы, при которых образованы ВУЦ | Краткие наименования ВУЗов |
Мурманск | Мурманский государственный технический университет | МГТУ |
Петрозаводск | Петрозаводский государственный университет | ПетрГУ |
Южный федеральный округ
Место расположения ВУЦ | ВУЗы, при которых образованы ВУЦ | Краткие наименования ВУЗов |
Волгоград | Волгоградский государственный аграрный университет | ВолГАУ |
Краснодар | Кубанский государственный аграрный университет | КубГАУ |
Новороссийск | Государственный морской университет | ГМУ |
Новочеркасск | Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ) | ЮРГПУ (НПИ) |
Ростов-на-Дону | Донской государственный технический университет | ДГТУ |
Ростов-на-Дону | Ростовский государственный медицинский университет Минздрава РФ | РостГМУ |
Ростов-на-Дону | Ростовский государственный университет путей сообщения | РГУПС |
Ростов-на-Дону | Южный федеральный университет | ЮФУ |
Севастополь | Севастопольский государственный университет | СевГУ |
Симферополь | Крымский федеральный университет | КФУ |
Северо-Кавказский федеральный округ
Место расположения ВУЦ | ВУЗы, при которых образованы ВУЦ | Краткие наименования ВУЗов |
Владикавказ | Северо-Осетинский государственный университет | СОГУ |
Ставрополь | Северо-Кавказский федеральный университет | СКФУ |
Приволжский федеральный округ
Место расположения ВУЦ | ВУЗы, при которых образованы ВУЦ | Краткие наименования ВУЗов |
Казань | Казанский национальный исследовательский технический университет — КАИ | КАИ |
Казань | Казанский национальный исследовательский технологический университет | КНИТУ |
Нижний Новгород | Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет | ННГУ |
Пенза | Пензенский государственный университет | ПГУ |
Самара | Самарский государственный технический университет | СамГТУ |
Самара | Самарский национальный исследовательский университет | Самарский университет |
Саратов | Саратовский государственный технический университет | СГТУ |
Тольятти | Тольяттинский государственный университет | ТГУ |
Ульяновск | Ульяновский институт гражданской авиации | УИ ГА |
Уфа | Уфимский государственный авиационный технический университет | УГАТУ |
Уральский федеральный округ
Место расположения ВУЦ | ВУЗы, при которых образованы ВУЦ | Краткие наименования ВУЗов |
Екатеринбург | Уральский федеральный университет | УрФУ |
Челябинск | Южно-Уральский государственный университет | ЮУрГУ |
Сибирский федеральный округ
Место расположения ВУЦ | ВУЗы, при которых образованы ВУЦ | Краткие наименования ВУЗов |
Барнаул | Алтайский государственный технический университет | АлтГТУ |
Иркутск | Иркутский государственный университет | ИГУ |
Иркутск | Иркутский национальный исследовательский технический университет | ИРНИТУ |
Красноярск | Сибирский государственный университет науки и технологий | СибГУ им. Решетнева |
Красноярск | Сибирский федеральный университет | СФУ |
Кызыл | Тувинский государственный университет | ТувГУ |
Новосибирск | Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики | СибГУТИ |
Омск | Омский государственный технический университет | ОмГТУ |
Омск | Сибирский государственный автомобильно-дорожный университет (СибАДИ) | СибАДИ |
Томск | Национальный исследовательский Томский государственный университет | НИ ТГУ |
Томск | Национальный исследовательский Томский политехнический университет | ТПУ |
Дальневосточный федеральный округ
Место расположения ВУЦ | ВУЗы, при которых образованы ВУЦ | Краткие наименования ВУЗов |
Владивосток | Дальневосточный федеральный университет | ДВФУ |
Владивосток | Морской государственный университет | МГУ им. Невельского |
Владивосток | Тихоокеанский государственный медицинский университет Минздрава РФ | ТГМУ |
Комсомольск-на-Амуре | Комсомольский-на-Амуре государственный университет | КнАГУ |
Петропавловск-Камчатский | Камчатский государственный технический университет | КамчатГТУ |
Улан-Удэ | Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления | ВСГУТУ |
Хабаровск | Дальневосточный государственный университет путей сообщения | ДВГУПС |
Чита | Забайкальский государственный университет | ЗабГУ |
Перспективы военного обучения студентов ВУЗов без ВУЦ
К началу 2019-2020 учебного года военные учебные центры были созданы не только в ВУЗах, где военная подготовка существовала и ранее: их общее число увеличилось до 93. С 1 сентября 2020 года распоряжением Правительства РФ предусмотрено создание военного учебного центра при Северном (Арктическом) федеральном университете (САФУ) в Архангельске, Дальневосточном государственном техническом рыбохозяйственном университете (Дальрыбвтуз) во Владивостоке и Кузбасском государственном техническом университете (КузГТУ) в Кемерово.
В перспективе список учебных заведений, позволяющих юношам пройти военное обучение в дополнение к гражданскому высшему образованию, может быть ещё более расширен. Тем государственным ВУЗам, которые раньше не могли открыть военную кафедру, теперь достаточно заключить договор с ВУЦ.
В настоящее время в таких условиях ВУЦ при СФУ проводит подготовку студентов не только своего филиала в Абакане, но и Хакасского государственного университета (ХГУ им. Катанова), ВУЦ при СГТУ им. Гагарина обучает студентов Саратовской государственной юридической академии (СГЮА).
Кроме того, в порядке эксперимента студенты Санкт-Петербургского государственного экономического университета (СПбГЭУ) осваивают программу военной подготовки в военном вузе — Военной академии МТО (материально-технического обеспечения) им. генерала армии Хрулева. Поэтому абитуриентам 2020 года стоит уточнить, есть ли у избранного ими для поступления ВУЗа договор с ВУЦ. Информацию об этом можно получить в приёмной комиссии ВУЗа.
Колледжи с военным обучением
Вопрос о возможности получить военную подготовку в колледже или техникуме (с целью освобождения от прохождения армейской службы по призыву) нередко возникает у молодых людей вплоть до настоящего времени. Им следует знать: в гражданских колледжах, как и во всех прочих учебных заведениях ступени среднего профессионального образования, никакой «военной кафедры» и тому подобных структур не бывает.
В России были и есть военные училища (в системе среднего профессионального образования Министерства обороны и других силовых структур), где готовят профессиональных военных. В гражданской сфере образования возможность пройти военную подготовку и стать запасником без срочной службы в армии имеется только у студентов ВУЗов очной формы обучения.
Военная подготовка в магистратуре: ВУЗы
К настоящему времени вопрос о факте наличия магистратуры в ВУЗе с военной подготовкой утратил актуальность: все академии, университеты и институты с военной кафедрой смогли обеспечить своим студентам возможность очного обучения на магистров, это также относится и ко всем указанным выше ВУЗам, при которых образованы военные учебные центры.
На практике пока что действуют прежние отличия для студентов, обучающихся в ВУЗе по программам магистратуры или бакалавриата. В первом случае студент может проходить военную подготовку офицера запаса, в то время как во втором случае он ограничен возможностью пройти обучение только на запасника рядового и сержантско-старшинского состава.
Прежнее Положение о факультетах военного обучения (военных кафедрах) при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, утверждённое постановлением правительства РФ в 2008 году, с июля 2019 года утратило силу согласно принятию нового Положения о ВУЦ. Никаких различий в выборе программ военного обучения от форм получения студентами гражданской специальности (бакалавриат, специалитет, магистратура) сейчас не имеется.