Чтобы понять, что означает термин «аннексия территории», нужно рассмотреть несколько исторических примеров и описать их простыми словами. По сути, аннексия переводится с латинского как «присоединенный». Это обозначение военных действий агрессивного характера, которые направлены на то, чтобы присвоить себе территорию одного государства или целого государства другим государством-агрессором.
Описание термина
К термину также имеют отношение и другие процессы, охарактеризованные мировой практикой:
- Цессия. Это добровольная передача территории одним субъектом другому субъекту с одновременным заключением договора.
- Адикция. Это перераспределение территории одного суверенного объекта другому по решению мирового суда или в результате арбитража.
- Аккреция. Увеличение масштабов территории одного государства за счет естественного образования сухопутных земель.
Существует также понятие о присоединении земли, не имеющей никакого собственника или являющиеся ничьей.
Аннексия же – состояние, возникшее в результате оккупации, целью этого мероприятия было установление суверенной власти.
Аннексирование считается насильственным агрессивным присоединением территорий. Так называют недопустимые незаконные действия, которые нарушают принцип неприменения силы.
Исторические примеры
Исторически складывалось, что аннексия не всегда предполагала насильственное присоединение территории. До 1920 года она носила характер легитимного действия, но учитывала, что область территории формально переходит к победителю после того, как между странами заключен мирный договор. Страны до этого должны были находиться в состоянии войны и договориться о присоединении территорий после победы одного противника над другим. Несмотря на то, что подобный договор имел элементы принуждения, он считался полностью соответствующим нормам международного права.
После 1945 года устав ООН установил полный запрет на введение войск с целью захвата территории другого суверенного государства. Известно, что современное международное право поддерживает этот запрет, незаконность аннексии, а также осуждает признание другими государствами суверенитета, установленного в результате насильственного действия агрессора.
Единственный путь, когда аннексия может быть легализована, это инициация народного референдума. Граждане, проживающие на территории, находящейся под оккупацией, могут изъявить свою волю на специально организованном референдуме. Так называют опросы с целью определения дальнейшей судьбы территории. Только референдум имеет право применить юридический статус и выразить право народов на самоопределение.
Довольно часто аннексию путают с оккупацией, когда на территории одного государства размещаются вооруженные силы другого государства. Но в случае с оккупацией военное руководство страны ставит целью нарушение суверенитета и последующий захват территорий на долгосрочный период.
Чтобы точнее представлять себе особенности этого термина, нужно обращать внимание на исторические примеры. Всегда крупные государства аннексировали более мелкие территории с последующим нарушением суверенитета последних.
США
Довольно большая практика в этом вопросе у Соединенных Штатов Америки. Например, речь идет о Техасе, который провозгласил свою независимость от Мексики, а коренное население взяло оружие, чтобы отстоять независимость.
США приняли штат Техас в состав весной 1844 года, но мексиканская сторона посчитала это конфликтом между государствами, была инициирована война, которая называлась стороной Мексики Интервенцией Соединенных Штатов. Итоги войны были неутешительными для мексиканцев: они лишились огромной части земель, а США получили Аризону, Неваду, Юту, а также штат Нью-Мексико.
Германия
Тяжелым периодом в мировой истории был передел земель фашистской Германией. Осенью 1938 года начался беспрецедентный захват чехословацких земель. Сначала Германия аннексировала Судетскую область, на этом месте был создан протекторат Богемии и Моравии, хотя там проживали этнические чехи. Затем Залезия была присоединена к Польше, а к Венгрии отошли Словакия и Закарпатье.
Предпосылками подобного поведения Германии послужила сложная экономическая ситуация. Руководству страны не хватало продовольствия, поэтому нацисты решили проблемы присоединением чужой земли и освоением новых ресурсов. По примеру фашистской Германии другие государства начали присматриваться к слабым территориям с целью захвата, чтобы укрепить свои оборонительные рубежи перед началом Второй мировой войны.
Известно, что весной 1939 года действующий президент Чехословакии подписал полный отказ от независимости страны. Формально он оставался на посту президента, но реальная власть была сосредоточена у Адольфа Гитлера. После того, как Германия капитулировала, советская власть вернула прежние территории.
СССР
Весной 1939 года между Советским Союзом и нацистской Германией был подписан договор о ненападении и дружбе, о котором до сих пор так много говорят. Помимо этого были созданы секретные протоколы, где фиксировалось разделение Восточной Европы, а также описывалась установления границ.
Например, Советский Союз летом 1940 приобрел прибалтийские государства, такие, как Эстония, Латвия и Литва. Они вошли в состав Советского Союза, а Прибалтика оценила этот шаг как оккупацию с последующей аннексией. Но, как считают специалисты в современной России, действие Сталина не противоречило положениям международного права, так что вхождение республик в состав СССР было признано мировым сообществом.
Ирак
Современная история знает и другие примеры. В случае с Ираком аннексия произошла летом 1990 года. Саддам Хусейн потребовал от Кувейта вернуть денежные средства, то есть выплатить компенсацию за то, что власти добывали иракскую нефть, но 2,5 миллиарда долларов были потрачены.
Поэтому войска Хусейна оккупировали территорию Кувейта и объявили его 19 провинцией, Аль Садамией. Но уже зимой 1991 года США инициировали создание международной коалиции, которая освободила Кувейт. Затем США инициировали две последовательно идущие военные кампании против Ирака, результатом которых стали ужасные разрушения.
Что было в Крыму в 2014
Отдельная история связана с событиями 2014 года на территории Крыма. Юридически Крым как полуостров входил в состав Украины, но на территории полуострова располагались военно-морские базы Российской Федерации. Руководство Украины и России имело договоренность об аренде территорий для многолетней дислокации ВМФ России. Рост напряженности отношений между странами приводил к тому, что на высоком уровне постоянно возникали разговоры о прекращении аренды в одностороннем порядке.
В 2014 году в Украине произошла революция, в результате которой президент Янукович был свергнут. Это значит, что пророссийская политика была прекращена, президента изгнали с территории страны, Янукович укрылся на территории России.
Жители Крыма не стали поддерживать прозападную политику тех, кто пришел к власти, поэтому 17 марта 2014 года был инициирован народный референдум. По итогам референдума было анонсировано объявление о независимости полуострова Крым от государства Украина.
На следующий день республика подала заявление о вхождении Крыма и города Севастополь в состав России. Это предложение было рассмотрено президентом России Владимиром Путиным. По мнению юристов страны, предложение никак не противоречило международному праву, полностью отвечало пункту устава ООН о принципах народов на самоопределение, поэтому Владимир Путин подписал указ о вхождении Республики Крым в состав Российской Федерации.
Но правительство Украины не признало этот факт, посчитав его не соответствующим Конституции страны, и объявило бывшие территории аннексированными.
Другие государства также не признали независимость полуострова, но некоторые из политических соображений частично признали Крым российским, другие же заявили о том, что это оккупация с последующей аннексией. Легитимное вхождение Крыма в состав Российской Федерации до сих пор воспринимается на международной арене как аннексия территории Украины.