Электронная повестка – что это и кому оповещение будет приходить на сайт Госуслуг, с чем это связано? Нововведения постепенно заменяют бумажный документооборот, обычные бланки, справки, цифровыми копиями. Многие пользуются доступом к информации на сайте Госуслуг. Это удобно, отнимает немного времени. Но желание Минцифры использовать портал для рассылки повесток здорово взбудоражило россиян.
Электронные повестки – что это
Так называется оповещение о необходимости прибыть в местный военный комиссариат, отправленное через личный кабинет пользователя. До этого повестки вручались нарочно, под роспись. Что отнимало немало времени. И заставляло изыскивать людские ресурсы, чтобы соблюсти все требования закона.
Ведь повестка считается врученной, если ее получил под роспись именно призывник. Не его соседи, родственники. Доступ к порталу Госуслуг, где регистрируются многие россияне, позволяет упростить процедуру. Теперь повестку считают врученной с момента ее отправки в личный кабинет.
11 апреля 2023 года Госдумой одобрены поправки к законопроекту о порядке извещения призывников. Таким образом, и бумажные, и электронные оповещения о необходимости прибыть в военкомат станут равнозначны. Также в документе предусмотрены штрафные санкции для уклоняющихся от призыва, мобилизации.
Для чего их ввели
Главной целью новшества, по словам авторов законопроекта, является упорядочение воинского учета. Как говорил сенатор Андрей Картаполов, возглавляющий комитет по обороне, электронная форма оповещений позволит создать единый, цифровой реестр военнообязанных.
Наличие учетной записи на сайте Госуслуг упростит процесс регистрации данных. При этом бумажные повестки тоже сохраняются. Их не отменяют.
История принятия законопроекта
Слушание состоялось в апреле, после чего в третьем чтении законопроект был принят. О новшестве отдельные источники заявляли еще в сентябре 2022 года. Но тогда это сочли фейком. С началом весеннего призыва в ВС РФ официальные лица заявили, что отныне будут действовать и электронные повестки тоже.
Как альтернатива рассылке через Госуслуги остаются 2 варианта:
- Вручение бумажной повестки.
- Отправка по почте, заказным письмом.
Военные комиссариаты вправе избрать тот или иной способ оповещения. Четких указаний на этот счет в законе нет.
Когда повестка считается врученной
Как следует из текста законопроекта, вручению электронной повестки равнозначно ее размещение в личном кабинете. То есть с момента появления оповещения в аккаунте пользователя считается, что повестка им получена. Независимо от того, ознакомился гражданин с ней или проигнорировал.
Новшество позволяет автоматизировать учет отправленных оповещений. Включая отметку о прочтении, отсутствие реакции. Теперь обрабатывать данные о призывниках станет проще. Если избран вариант отправки заказного письма, то повестку признают врученной через 7 дней после доставки. В бумажном варианте факт вручения фиксируется при получении личной подписи призываемого.
Военкоматам станет проще. Вся обработанная информация о вручении повесток, рассылке оповещений будет стекаться к ним. Одновременно подключаются иные госорганы. Например, ФНС. Ведомство будет обязано направлять данные об изменениях в семейном положении граждан РФ.
В свою очередь МВД, ЦИК, судебные органы, ПФ, ВУЗы, медицинские учреждения должны также сообщать военные комиссариаты о перемещении россиян, способствовать учету военнообязанных.
Проигнорировал повестку – стал уклонистом
Ответственность за игнорирование оповещения будет наступать автоматически. Сейчас все пользуются интернетом, подключаются к различным ресурсам. В том числе и к Госуслугам. Если гражданин не посчитал нужным ознакомиться с оповещением, это не избавляет его от ответственности. Заявить, что «не получал», «не работал интернет», «забыл пароль доступа» не получится.
Посмотрите также
Что за это будет
Соответственно законопроект предполагает карательные меры для уклоняющихся. К ним относятся:
- Запрет вождения автомобиля.
- Блокирование регистрации ИП.
- Запрет выезда за пределы РФ.
- Отказ в получении кредитов.
Полный перечень можно найти на сайте Госдумы, в тексте документа. Отказ от получения повестки не приостанавливает процедуру. Военкоматы могут направить оповещение и во 2, и в 3 раз. До тех пор, пока уклоняющийся не будет вынужден как-то отреагировать. Иного выбора у него не останется.
Частые вопросы
Как всегда появление нового законопроекта породило массу вопросов. Некоторые из них уже получили разъяснение. На остальные ответ придет со временем, когда система станет отлаженной, заработает.
Прежде всего, россиян интересует разница между бумажной и электронной повесткой. Дело только в статусе документа. Для военнообязанного все равно, каким способом его оповестят. Бумажный вариант требует непосредственного контакта вызываемого с лицом, вручающим повестку.
Электронный вид предусматривает рассылку оповещения с цифровой подписью военного комиссара. В этом случае «невручение» как таковое невозможно. Заходил пользователь в личный кабинет, не заходил – повестка считается полученной с момента отправки.
Второй вопрос относится к разнице между призывом и мобилизацией. Это различные по сути понятия. Как таковая рассылка повесток не означает немедленную отправку в зону боевых действий. Тем более что разработчики законопроекта делают упор на учете, упорядочении движения военнообязанных в стране.
Использование электронной рассылки позволит четко понимать, сколько повесток дошло до адресата, сколько было проигнорировано. И отслеживать общее количество граждан, пригодных к формированию резерва, мобилизации. Еще один момент связан с созданием единого Реестра военнообязанных. Бумажный учет обладает некоторой инерционностью. В электронном виде все данные будут стекаться в военные комиссариаты, обобщаться.
Многих напугал факт «немедленного» ввода электронных повесток. На самом деле их пока еще не рассылали. Да и весенний призыв прошел «по-старому». С обязательным вручением призывнику бумажного бланка. С «мокрой» печатью, всеми реквизитами, под роспись.
Касательно возможности как-то избежать получения оповещения, блокируя обращение к персональным данным, даже удаляя аккаунт в Госуслугах – наверняка будет предусмотрена защита. Один из сенаторов так и заявил: неважно, заходил гражданин в личный кабинет или нет. От ответственности за неявку это не избавит.
Кстати, об ответственности. Пока меры наказания за отказ от получения электронной повестки вроде бы либеральные. Можно обойтись без управления автомобилем, оформления самозанятости, ИП. Даже пережить запрет на выезд за границу. Но это ведь только начало.
Если система заработает, то в будущем данные об уклоняющемся гражданине будут поступать в военкомат из разных источников. С места работы, учебы. От органов власти, самоуправления. Жилищных контор, услугами которых пользуется россиянин. А там и до объявления в розыск недалеко.
То, что власть начала «закручивать гайки», уже понятно. И избежать вручения повестки военнообязанному, призывнику не выйдет. Не на край же географии ему бежать. Тем более что выезд за пределы РФ будет автоматически заблокирован. Так что придется рано или поздно явиться в военкомат. Либо искать иные способы решения вопроса. Законные. Это и альтернативная служба, и наличие веских причин, позволяющих призывнику избежать отправки в армию.
Что касается страшилок о мобилизации, то, согласно официальным заявлениям, новой волны не ожидается. Кроме того, мобилизованные сортируются по профессиональным навыкам, отправляются в центры подготовки. В конце концов, их просто тренируют обращению с оружием, готовят к выполнению определенных задач. Но ни в коем случае не «грузят в эшелоны», чтобы тут же послать на линию фронта.
В иных государствах служба в армии, сборы резервистов – это нормальное явление. И проходят через это все. Кроме того, после периода призыва демобилизовавшийся получает неплохой социальный лифт для поступления в вуз, обретения профессии. Почему бы не внедрить подобную практику в России? Наверное, давно уже пора.
