Законодательство закрепляет за гражданами ключевые права и свободы, гарантированные конституционными нормами. Данный аспект относится и к военнослужащим, несмотря на специфику их рода деятельности.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» регламентируется как служебное время граждан, проходящих срочную или контрактную службу, так и их отдых. Данные положения относятся и к отпуску военных, его продолжительности и случаев предоставления.
С учетом характерных особенностей военной службы, актуальными становятся вопросы, на какой период оформляется отпуск, какие виды бывают и кому положен. Также акцентируется внимание на основаниях для предоставления отдыха.
Право военнослужащего на отпуск
Право на отпуск военнослужащего гарантируется Конституцией РФ и подтверждается Федеральными законами. Статья 11 ФЗ-76 предписывает предоставление обязательного ежедневного и еженедельного отдыха гражданам, проходящим службу по призыву. Акцентируется внимание и на контрактниках.
Законоположение регулирует не только базовый отдых, но и продолжительность рабочего дня. Предписывается, что он не должен превышать нормы, определенные для всех граждан Российской Федерации. Однако с учетом специфики военной службы превышение допускается с обязательным предоставлением дополнительных отпускных дней.
Следует учитывать, что отпуск военнослужащего по контракту оформляется с учетом требований к военной службе и поддержания боевой готовности. Для этого составляется график выхода на отдых. По желанию основной отпуск предоставляется лишь определенным категориям граждан:
- участникам Великой Отечественной войны и боевых действий, приведенных в ФЗ-5 «О ветеранах»;
- лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и приравненным к ним граждан;
- военнослужащим, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет;
- гражданам, в одиночку воспитывающим ребенка до 14 лет;
- лицам с тремя и более детьми в возрасте до 16 лет;
- награжденным знаком «Почетный донор России».
Если жена военнослужащего находится в отпуске по беременности и родам, ему также предоставляется отдых в запрашиваемые сроки. По необходимости положенный отпускной период может делиться на части. Также допускается объединение основного и дополнительного отдыха.
Расчет отпуска военнослужащего
Предоставление отпуска военнослужащим регламентируется не только статьей 11 ФЗ-76, но и Указом Президента РФ «Положение о порядке прохождения военной службы». По ним продолжительность отдыха определяется сроком службы:
- меньше 10 лет — 30 отпускных дней;
- 10-15 лет — 35 суток;
- 15-20 лет — 40 суток;
- больше 20 лет — 45 суток.
Все расчеты ведутся в льготном исчислении в соответствии с условиями службы. В дополнение к базовому значению начисляются дополнительные дни. Общая продолжительность не может превышать 60 суток.
При этом учитывается и время, которое требуется военнослужащему на дорогу. Оно также добавляется к основному периоду и не может быть меньше одного дня. Если отдых предоставляется по частям, то такая прибавка выполняется только один раз в году.
Следует учитывать, что приведенные аспекты относятся к лицам, состоящим на контрактной службе. Для призывников основной отдых — это один обязательный день в неделю, восемь часов в сутки для сна и два часа на личные потребности.
Виды отпусков военнослужащих по контракту
Законодательство определяет несколько видов предоставляемого отдыха для военнослужащих. Каждый имеет собственные условия получения, требования и нюансы. Некоторые виды положены в обязательном порядке, другие назначаются при наступлении соответствующих обстоятельств.
Основной
Основной отпуск — это предписанный законодательством обязательный отдых гражданина, состоящего на военной службе по контракту. Период отдыха увеличивается за счет срока службы. Также он может дополняться днями, предоставленными в качестве компенсации за сложные условия.
Ученический
Для обучающихся выделяют две категории отпусков — каникулярный и ученический. В первом случае подразумеваются граждане, проходящие обучение в военных профессиональных учреждениях и высших учебных заведениях. В счет данного отдыха включается и время, требуемое для переезда.
Каникулярный отпуск делится на две части. Летний предоставляется в счет основного и занимает 30 суток. Зимний каникулярный оформляется на базе дополнительных 15 дней, положенных военнослужащему для отдыха.
Ученический отдых оформляется для подготовки и сдачи вступительных экзаменов в военно-учебные учреждения, профессиональные и высшие образовательные организации. Сроки зависят от количества экзаменов — по 10 дней на каждый в пределах максимальных 30 дней.
Творческий
Творческий отпуск оформляется соискателям научных степеней. Для этого требуется успешное совмещение военной службы и научной работы. Отдых предоставляется по рекомендации ученого совета соответствующей организации. Для соискателей степени кандидата наук продолжительность составляет три месяца. Для получения доктора наук — до полугода.
Больничный
Больничный отпуск оформляется военнослужащему на общих основаниях. Для его получения требуется заключение военно-врачебной комиссии. Срок — от 30 до 60 суток. Данный вид доступен и для граждан, проходящих службу по призыву. По необходимости их период увеличивают еще на 60 дней. Для контрактников предусмотрены только 30 дополнительных дней.
После выполнения задач, опасных для состояния здоровья, военнослужащему полагается реабилитационный отпуск. Продолжительность — до 30 суток. Решение о его оформлении принимается после медицинского обследования на основе результатов военно-врачебной комиссии.
По семейным и личным обстоятельствам
Отпуск по семейным и личным обстоятельствам оформляется на срок до 10 суток. Основанием для его получения может быть:
- тяжелое состояние или смерть близкого родственника;
- пожар или стихийное бедствие, коснувшееся семьи или близкого родственника.
Отгул предоставляется и в ряде других исключительных случаев, когда военнослужащий должен присутствовать в семье. В этом случае решение об оформлении принимает командир воинской части.
По беременности и родам
Для женщин, состоящих на военной службе, предоставляется отпуск по беременности и уходу за ребенком. Сроки отдыха составляют по 70 суток до и после родов. При многоплодной беременности до родов предоставляется 84 дня. После родов период может быть увеличен до 86 или 110 суток в случае сложных родов или рождения двух и более детей соответственно.
По желанию женщины, ей оформляется отпуск по ухода за ребенком до исполнения ему трех лет. В этом случае она сохраняет за собой должность и место военной службы.
При усыновлении новорожденного женщине предоставляется отпуск до исполнения ребенку 70 дней с момента рождения (110 для двух и более детей). Период рассчитывается с момента усыновления. По необходимости женщина также может оформить отпуск по уходу за ребенком до трех лет.
Летный
Летный отпуск предоставляется гражданам после космического полета в качестве реабилитационного периода. Оформляется он по общим принципам с социальной защитой граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.
Также под летным отдыхом понимают реабилитационный больничный. Таковой предоставляется после выполнения сложных задач, негативно отражающихся на здоровье.
По увольнению
Отпуск по увольнению — это совокупные дни отдыха, которые положены военнослужащему по законодательству, но которые не были использованы. Все они складываются, предоставляя гражданину возможность оставаться на службе до их окончания с соответствующим сохранением заработной платы.
Рапорт на отпуск
Рапорт на отпуск военнослужащего — документ, заменяющий в войсковых частях заявление соответствующего характера. Стандартизированной формы не имеет, составляется с учетом общих требований. Оформляется каждый раз, когда требуется оформить отпускной период.
С учетом правил составления в рапорт включают следующие сведения:
- полное имя, должность и звание непосредственного начальника, которому подается документ;
- полное имя, должность и звание рапортующего;
- информация о запрашиваемом отпуске — вид, общая продолжительность, даты его начала и окончания, а также период, за который он предоставляется;
- сведения о месте пребывания рапортующего в отпускной период;
- информация о лицах, заменяющих военнослужащего на указанный период.
Если речь идет о дополнительном отпуске — указываются основания для его получения. Также могут перечисляться члены семьи, отбывающие вместе с военнослужащим. В случае необходимости просят о предоставлении проездных документов или выплат, предусмотренных условиями контракта.
Рапорт подается непосредственному начальнику, который ходатайствует перед вышестоящим руководством. Сроки подачи не имеют строгих ограничений, однако оптимальным считается оформление за две недели до предполагаемого выхода на отдых. При наличии доступа к государственной тайне рапорт подают за месяц.
Количество дней отпуска военнослужащему
Основной отпуск военнослужащего составляет от 30 до 45 суток. Его можно делить на части с продолжительностью не менее 15 суток каждая. Один раз в году к основному периоду прибавляются и дни, необходимые военнослужащему на дорогу.
Дополнительный отпускной период предоставляется в соответствии с его видом и условиями контракта. Кроме случаев, указанных в законодательстве, строгих предписаний по количеству дней не имеется. В данном вопросе учитывается специфика службы и обстоятельства предоставления дополнительного отдыха.
Дополнительные сутки отдыха
Военнослужащим с несколькими детьми, а также лицам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие Чернобыльской аварии, отпуск предоставляется на общих основаниях. Основное преимущество данных категорий — возможность ходатайствовать о времени года, когда им будет оформлен соответствующий отдых.
Командированным за пределы РФ и стран СНГ военнослужащим отдых также рассчитывается по общим основанием. Однако они могут объединить периоды основных отпусков за два года в один. Итоговая продолжительность не должна превышать 60 суток.
Кто имеет право?
Право на дополнительный отдых имеют все военнослужащие, соответствующие заданным условиям. Отпуск оформляется на любое время года с учетом необходимости чередования периодов и поддержания боевой готовности воинской части.
Оформление отпускных производится так, чтобы все они были использованы до срока окончания службы. По необходимости дополнительные дни прибавляются к основному отпуску без разрывов. В этом случае служба заканчивается только после отдыха и сдачи военнослужащим дел.
Сколько дней дополнительного отдыха положено военнослужащему
Продолжительность основного периода отдыха увеличивается:
- при прохождении службы на Крайнем Севере или в регионах с неблагоприятной экологией добавляется 15 суток;
- должность или служба, связанная с повышенной опасностью для жизни и здоровья — 15 суток;
- в местности, приравненной к условиям Крайнего Севера — 10 суток;
- при ненормированном рабочем дне предоставляется дополнительный период отдыха в 10 суток;
- при неблагоприятном климате и в отдаленных местностях — 5 суток.
Если имеется несколько оснований для увеличения количества суток отпуска военнослужащего, они складываются. Общая продолжительность однако не может превышать 60 дней. К ним добавляется и время, необходимое военнослужащему на дорогу — не менее одних, но не более 15 суток.
Посмотрите также
Гражданам, отслужившим более 20 лет раз в три года предоставляется единовременный отдых в 30 дней без сохранения заработной платы. Расчет ведется до достижения предельного возраста службы. Также он начисляется лицам достигшим предельного возраста, но не использовавшим данные отпускные.
В каких случаях положены дополнительные дни
Дополнительные отпускные дни начисляются при наличии оснований для их получения — срока или условий службы. Они прибавляются к основному периоду. Данные дни не следует путать с дополнительным отпуском, в счет которого идут специальные условия и личные обстоятельства.
Проезд военнослужащих к месту проведения отпуска
Время, необходимое военнослужащему на проезд к месту отдыха, не включается в итоговый период отпуска. Оно считается дополнительным периодом, начисляемым сверх оговоренного срока. К примеру, если положенная по закону продолжительность отпуска военнослужащего составляет 45 дней, а на дорогу требуется 3 дня, то итоговым периодом станут 48 дней.
Время, оформляемое на проезд, составляет от одних до 15 суток. Предоставляется оно только один раз в году. Это относится к случаям, когда общий отпускной период делится на части. В остальные сроки проезд включается в отдых.
Компенсация за неиспользованный отпуск военнослужащему
В ряде случаев военнослужащий может получить денежную компенсацию за неиспользованный отпуск. К таким ситуациям относят:
- дополнительные дни отдыха, назначаемые в счет ненормированного рабочего дня;
- неиспользованные дни при увольнении.
В остальных ситуациях получение компенсации не предусмотрено. Если по определенным причинам в течение двух лет военнослужащий не получает отпуска — он вправе жаловаться вышестоящему начальству или в военную прокуратуру.
Отпуск членам семьи военнослужащего
График отпусков для жены военнослужащего не всегда позволяет ей выходить на отдых одновременно с супругом. В этом вопросе для нее предусмотрена возможность по желанию оформить отпуск в одно время с мужем.
Если его отпускной период превышает таковой у жены, допускается оформление дополнительного административного отпуска. К примеру, если у супруга 35 суток отдыха, а у жены только 28, она может взять отпуск на все 35 дней. Разница оформляется без сохранения заработной платы.
Отпускные
Денежное довольствие граждан, состоящих на военной службе, остается неизменным вне зависимости от их нахождения. В данном контексте военнослужащий в отпускной период, включая больничный, получает положенную заработную плату. Дополнительного довольствия не предусматривается за исключением компенсационных выплат на проезд до места назначения.
Как взять отпуск без содержания военнослужащему
Без сохранения заработной платы военнослужащий может оформить до 10 дней отпуска по личным обстоятельствам. Для этого необходимо составление рапорта с указанием уважительной причины, подтверждающей необходимость отгула. К указанному периоду прибавляется и время, требуемое для проезда.
Для лиц, отслуживших более 20 лет и продолжающих служить после достижения предельного возраста, полагается дополнительный отдых в 30 дней. Он также не подразумевает содержания, однако оформить его можно только один раз.
Отпуск без сохранения заработной платы оформляется по стандартной процедуре. Военнослужащий составляет рапорт с обязательным указанием оснований для оформления отгула. Помимо причин, закрепленных в законодательстве, допускается указание и других обстоятельств. Если командир сочтет их достаточно серьезными — отпускной период будет оформлен.
Могут вызвать из отпуска или перенести его
Военнослужащий может быть отозван из отпуска в случае «крайней необходимости». Формулировка не отличается точностью, однако общепринятыми основаниями для возврата военнослужащего считаются следующие аспекты:
- непосредственное исполнение боевых задач;
- подготовка к боевым походам или военным действиям;
- проверка состояния и подготовка боевой техники перед военными операциями.
Для отзыва военнослужащего обязательно составляется приказ, уведомление направляется по официальным каналам. В документе указывается крайняя необходимость возврата, решение должно приниматься непосредственным начальником или руководством. В этой ситуации даже в случае несогласия военнослужащий обязан явиться в часть, где может оспорить целесообразность отзыва.
Следует учитывать, что при правильном составлении приказа оспорить его крайне сложно. Необходимость документального подтверждения обусловлена и фиксацией неотгуленных дней, которые переносятся на следующий период отдыха. Подчеркивается, что без письменного приказа военнослужащий, исполняя устные предписания, может потерять весь отпуск, фактически пребывая на службе.
