fbpx

Федеральная служба судебных приставов России (ФССП): функции, структура, история

Флаг ФССП.

Неизбежность наказания – это лучшая профилактика преступлений и правонарушений. Для этого необходимо, чтобы каждое судебное решение было исполнено. Именно это и есть главная задача Федеральной службы судебных приставов России (ФССП). Данное ведомство находится в подчинении Минюста РФ.

Общая информация

Федеральная служба судебных приставов – ведомство, которое относится к исполнительной власти. В его обязанности входит обеспечение работы судов и выполнение их решений.

ФССП России возникла в 1998 году, в данный момент число ее сотрудников превышает 74 тыс. человек. В 2016 году годовой бюджет ведомства составил 38 млрд рублей.

В настоящее время главным судебным приставом РФ является Дмитрий Аристов, он находится на посту директора ФССП с марта 2017 года. Штаб-квартира ведомства расположена в Москве, по адресу: улица Кузнецкий мост, дом 16/5. Официальный сайт – fssp.gov.ru.

ФССП РФ имеет свою эмблему и знамя. Знак ведомства – золотой двуглавый орел, короны на головах которого соединены лентой зеленого цвета. Он держит в лапах ликторский пучок и свиток с печатью. На груди птицы изображен щит, на котором можно увидеть золотой «столп Закона». Данный геральдический знак может быть выполнен в одноцветной гамме.

Знамя службы представляет собой прямоугольное полотнище зеленого цвета с государственным триколором в крыже. В правой части знамени изображена геральдическая эмблема ФССП.

ФССП имеет собственный профессиональный праздник. Он ежегодно отмечается 1 ноября.

Структура и функции

Нынешний глава ФССП — генерал-полковник внутренней службы Дмитрий Аристов.

В структуру данного ведомства входит центральный аппарат, который состоит из 14 управлений и 3 отделов, а также региональные отделения, находящиеся во всех субъектах РФ. В 2017 году в центральном аппарате ФССП работало более 600 человек, их средняя заработная плата составляла 80 тыс. рублей.

Получить должность пристава может любой гражданин нашей страны. Для этого он должен иметь среднее образование. На старшего пристава нужно учиться – закончить юридический ВУЗ.

Приставы обеспечивают проведение судебных заседаний, следят за порядком, охраняют помещения судов. Одна из главных функций ФССП – принудительное выполнение судебных решений. Как правило, приставы занимаются взысканием налогов, кредитов, штрафов и других задолженностей.

Сотрудники службы разыскивают должников, накладывают на их финансовые средства и имущество аресты, изымают собственность, проводят ее учет и дальнейшую реализацию.

Также сотрудники ФССП осуществляют контроль за деятельностью коллекторских компаний.

Сегодня граждане нашей страны прекрасно знают, как расшифровывается аббревиатура ФССП. Служба формирует базы должников, попав в которые можно получить массу неприятностей: арест банковских счетов, запрет на выезд за пределы страны и даже конфискацию имущества.

Оказаться в «черном списке» можно за неоплаченные налоги, долги по кредиту или ипотеке, штрафу в ГИБДД. Проверить, есть ли у вас неоплаченные долги, можно на сайте ФССП, буквально в онлайн-режиме. Для этого достаточно просто внести свою фамилию и паспортные данные. Тут же можно и узнать точную сумму долга, причину его появления и оплатить его.

В 2015 году в базах службы находилось более 100 тыс. должников.

История

Судебные приставы существовали в России еще в древнейшие времена. Они вызывали в суд истца, ответчика, свидетелей, обеспечивали взыскания по его решению. В XVIII служба была ликвидирована, а функции приставов возложили на полицию.

Однако быстро выяснилось, что органы внутренних дел не в состоянии выполнять подобную работу. Полицейские были не особенно заинтересованы в поиске участников судебных производств и их доставке в суд. Поэтому многие разбирательства затягивались на годы, а то и десятилетия.

Служба приставов была восстановлена в ходе масштабной реформы 1864 года. Служба получила функции исполнения судебных решений и обеспечения безопасности заседаний.

Кроме жалованья, которое было сравнительно невелико, приставы получали приличные денежные вознаграждения после исполнения решений судов. Руководило службой министерство юстиции. В почти неизменном виде она просуществовала вплоть до 1917 года – после революции данный институт был ликвидирован.

В составе ФССП есть собственные специальные подразделения.

В СССР функции нынешней ФССП выполняли судебные исполнители, однако их статус и объем полномочий был крайне ограниченным. Порядок во время судебных заседаний и охрану судов обеспечивали сотрудники милиции. Аналогичная система долгое время действовала в России после 1991 года.

Еще раз служба приставов была воссоздана в 1997 году. Для этого был принят специальный закон, регламентирующий деятельность ведомства. Оно получило статус федеральной службы, находящейся в подчинении Минюста РФ. Тогда же было назначено руководство ФССП России. В 2007 году президентским указом было утверждено положение о работе ведомства.

В 2014 году ФССП начала принудительно списывать средства со счетов должников. В данной программе были задействованы два крупнейших банка страны – Сбербанк и ВТБ. Только за первый год работы с ее помощью удалось взыскать более 400 млн рублей. Приставы имеют право снимать со счетов всю сумму, оставляя на нем лишь необходимый прожиточный минимум.

Всего же за 2014 год ФССП вернула в бюджет более 430 млрд рублей, что на почти 40 млрд больше, чем было возвращено годом ранее. Приставы успешно закрыли почти 35 млн судебных производств.

В 2020 году ФССП получила новый статус, который фактически приравнял ее к правоохранительным структурам. Реформа коснулась практически всех существующих кодексов и многих законодательных актов, включая ряд конституционных законов. К основным изменениям можно отнести:

  • Теперь судебных приставов нельзя привлечь к обязательным работам или наложить на них административный штраф.
  • Преступления, совершенные работниками ФССП, может расследовать исключительно Следственный комитет. Также изменена схема привлечения их к административной ответственности.
  • Пенсия для сотрудников ФССП была увеличена. Они получили ряд налоговых льгот.

Многие эксперты критически оценивают данную реформу. Они полагают, что новые полномочия службы являются чрезмерными и боятся злоупотреблений со стороны сотрудников ФССП.

Форма и награды

Сотрудник ФССП имеют собственную форменную одежду, погоны и знаки отличия. Их последние образцы были утверждены в 2012 году.

Приставы имеют собственную форму и знаки отличия.

Лучшие сотрудники получают ведомственные награды, среди которых есть медали, нагрудные знаки и знаки отличия.

Формой поощрения может быть грамота или личная благодарность руководителя ФССП.

У службы имеются собственные силовые подразделения, вооруженные стрелковым оружием и спецсредствами. Их личный состав этих формирований проходит специальную подготовку.

Исполнительные службы в разных странах мира

Службы, которые занимаются исполнением решений судов, есть в большинстве стран мира. Функции их похожи, хотя структура и полномочия может сильно отличаться.

Франция

Во Франции взиманием долгов занимаются исключительно частные компании, их контролирует Министерство юстиции. Ее сотрудники обеспечивают проведение судебных заседаний. Коллекторская деятельность жестко регулируется государством и подлежит лицензированию. В 2022 году во Франции появится новая государственная должность – судебный комиссар. В нашей стране у нее нет аналогов, она соединяет функции оценщика и пристава.

Белоруссия

В этой стране служба приставов – часть государственной машины. Ее сотрудники имеют широкие полномочия: должнику могут отключить телефон или интернет, запретить выезд за границу.

Финляндия

Исполнительная система Финляндии похожа на российскую. Здесь судебные приставы – часть исполнительной власти. В ближайшее время службы обеих стран планируют подписать договор о сотрудничестве.

Израиль

У жителей Израиля серьезные проблемы с долгами – каждый десятый гражданин имеет открытое против него судебное производство. За долги вполне могут посадить в тюрьму, но для этого проверка должна доказать, что у должника были деньги, но не захотел их возвращать.

Германия

У немцев все приставы являются чиновниками. Однако централизованной службы здесь нет, поскольку страна имеет федеративное устройство, и законы в каждой земле отличаются. Приставы назначаются пожизненно и могут быть уволены только при совершении ими правонарушений или преступлений.

Должность пристава считается очень выгодной. Они имеют хороший оклад, оплачиваемый отпуск. Но при этом приставы сами арендуют помещение под офис и покупают в него оборудование.

В Германии на одного пристава в среднем приходится около 15 тыс. граждан. По закону он обязан лично обходить должников, общаться с ними, а в случае нештатных ситуаций – вызывать полицию. Частной системы взыскания долгов в Германии нет.

Испания

В Испании обязанности судебных приставов возложены на работников прокуратуры.

Армения

Здесь должников извещают о начале судебного разбирательства с помощью СМС-сообщений и электронных писем. Также для этих целей существует специальный Телеграмм-канал.

Болгария

В этой стране параллельно действуют и частные, и государственные приставы. Их работа регулируется единым законом.

Китай

В Китае огромное население, поэтому и приставов в этой стране много – более 45 тысяч. Несмотря на такую внушительную цифру, у китайских исполнителей хватает работы – на каждого из них приходится около 35 тыс. граждан. В год каждый пристав закрывает примерно 150 дел. Закон запрещает тратить на одно производство более шести месяцев.

США

В США исполнительная служба каждого штата имеет свои особенности.

Канада

Эта страна также не имеет единой службы судебных приставов. В каждой провинции Канады система исполнения решений несколько отличается. Принудительное исполнение могут производить частные приставы, специализированные компании или государственные шерифы. Данная деятельность требует лицензирования.

Таиланд

В Таиланде приставы – государственные служащие. На исполнение одного производства они получают ровно сто дней. Имеются планы сократить этот срок.

Если у вас возникли вопросы - оставляйте их в комментариях под статьей. Мы или наши посетители с радостью ответим на них